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时间:2018-11-20
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1、中国对俄罗斯远东地区的战略地位认识不足
2、第1 世界石油政治的新格局 随着阿富汗战争进入尾声,美国正在重新塑造世界石油政治的新格局。而这一新格局的形成,将左右中、美、俄未来的发展战略。 当年老布什借海湾战争之机,一举建立了以保证美国的石油供应为基本目标的“世界新秩序”。然而这一新秩序,是基于一种毫无道德准则的马基雅维里式的逻辑:只要你亲美,给我便宜的油,你就会获得我的支持。 根据这一原则,在国内合法性不足的沙地阿拉伯王室,为了维持自己的权力,玩起一种两头出牌的游戏:一方面与美国亲善,一方面纵容国内的反美原教旨主义运动。道理很简单,国内的反美力量越强,这个腐败王室对美国的价
3、值就越大。恐怖主义最大的输出国 那些口口声声“民主”的美国战略家,最近在谈起几个阿拉伯国家的民主进程时直言不讳地说:且慢,这对我们不利!换句话说,这些国家的民众越反美,其独裁政府对美国的要价就越高,美国对这些政府的支持就越是“无条件”。所以,从沙地王室的既得利益的角度来考虑,它对国内的反美情绪即使不是纵容,至少也是姑息。但是,这样的游戏玩长了,自然会走火入魔,失去控制。从九一一来看,不管是从人员上还是资金上,沙地都是世界最大的恐怖主义输出国。这一局面,弄得美国和沙地双方都一时难以收拾。 如今痛定思痛,摆脱沙地石油的呼声在美国已震动朝野。然而,石油不靠沙地能靠谁呢?思前想后
4、,大概非俄罗斯莫属。从石油战略上来考虑,美国与俄罗斯是很难不走到一起的。 俄罗斯是沙地之后世界上第二大石油生产国,但又不是石油输出国组织的成员。从经济利益上看,俄罗斯当然与石油输出国组织一样希望石油价格猛涨。2000年石油价格高涨,俄罗斯的国民生产总值一下子上升到8%,但2001年油价回落,国民生产总值的增长也跟着掉到了5%以下。不过,经济渐渐恢复的俄罗斯,不愿被拴在石油输出国组织的既得利益之上,而要在世界石油市场上独占一席之地,所以常常独往独来。 俄罗斯的石油部长尤苏佛夫最近说:“俄罗斯的石油公司要增强自己在国际市场上的地位,不向任何人相让。”他要求今年俄罗斯的石油出口
5、多多益善。石油输出国组织眼下的目标是把油价定在25到30美元一桶的基准上,而普京则公开说俄罗斯的目标是20到25美元一桶。这自然合乎贪图便宜石油的美国的胃口。更何况,美俄之间有许多其他的重要战略利益,俄罗斯的民主虽然达不到美国的标准,但比阿拉伯国家总是成熟得多。因此,美国对俄罗斯的善意应该说是由衷的。 要把握俄罗斯的石油,从消费的一方看,美国还得面对新兴工业国家的竞争。其中最大的一个竞争对手就是中国。预计到2020年,中国50%的石油将依赖进口,达2亿多公吨,超出日本现在的石油进口量。可以预见,在未来几十年,中国将成为世界上最大的石油进口国。而中国与俄罗斯有着漫长的共同边境
6、,可通过管道直接从俄罗斯进口石油。去年江泽民访俄的一大笔买卖,就是耗资17亿美元的输油管。据报道,这条2400公里长的输油管,在2005年建成后,每年可从西伯利亚输送2000万公吨(1亿4700万桶)的石油到中国。虽然这对于中国的石油需求是杯水车薪,但中俄在石油上合作的潜力,不可能不令美国担心。 如今中国的经济规模,已数倍于俄罗斯,人口有12亿。而俄罗斯的西伯利亚地区人口只有二千余万,远东地区还不及1000万。东西伯利亚和远东地区的面积比整个中国还大,但人口只有1600万。根据一个悲观的估计,如今1亿4500万的俄罗斯人口,到2050年有可能跌至1亿以下,到2075年甚至可
7、能跌至5500万。而远东地区的人口锐减尤为严重。从1986至2000年,远东地区的人口下降了5.6%,遥居全国之首。远东主要城市距莫斯科的距离,比距哈尔滨、北京、甚至香港的距离要远出数倍,远东地区被整合进东亚经济圈,并非痴人说梦。 基于这一危机,俄罗斯研究院经济预测所的著名地理学家占农科夫斯卡雅根据她的研究提出,俄罗斯到2050年时,应准备吸收1000到2000万的中国移民和劳工,使俄罗斯能取美国而代之,成为世界上最大的吸收移民的国家。也就是说,到时有大约十分之一的俄罗斯居民,将是中国裔。在远东地区中国人将可能变成主要的民族。占农科夫斯卡雅警告:从长远来看,如不采取积极措施
8、对应,以目前的发展趋势,莫斯科在远东将变得越来越无足轻重,乃至远东居民愿意与俄罗斯分开,投入中国的怀抱。看中西伯利亚的石油 对此,美国哪里肯作壁上观?几年前,一位美国的议员就声称中国要并吞西伯利亚;美国的军事战略家,也开始设计未来在俄罗斯的远东和西伯利亚地区与中国进行军事对抗的战略。今年,虽然美国失业率上升,布什政府在减税和战时开支大涨的夹击下被迫走向赤字预算,但仍硬着头皮,挪用本是用来训练美国自己的失业劳工的钱,来训练俄罗斯公民油田管理技术,目标就是瞄准俄罗斯远东地区特别是库页岛的石油资源,使美国公
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