关于中国与发展中国家的贸易摩擦及应对策略

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1、关于中国与发展中国家的贸易摩擦及应对策略　　一、中国与发展中国家贸易摩擦的现实状况　　当前中国与发展中国家的贸易摩擦主要表现在发展中国家频繁使用反倾销措施对中国的出口产品征收反倾销税。据《国际商报》报道，截至2006年6月，发展中国家对中国反倾销立案比例，已经从20世纪80年代的3％快速上升到目前的40％，而发达国家对我国反倾销立案数量比例则从20世纪8O年代的97％降低到目前的60％。从1979年到2005年6月，其他国家对中国共启动了713起反倾销案件，位列前10位的发起国(地区)就占了604起，其中发展中国家共发起了292起，占到

2、了604起的48．3％。这些国家分别是印度f86起)、墨西哥(52起)、土耳其(45起)、南非(44起)、阿根廷(42起)和巴西(23起)。　　2005年，发展中国家与中国的贸易摩擦仍然比较严重。全年共有18个国家(地区)对中国发起“两反两保”调查63起。涉案金额21亿美元。其中，发展中国家对中国贸易救济调查案件全年的数量就达到了37起，约占调查总数的60％。　　二、中国与发展中国家贸易摩擦的影响　　(1)发展中国家对中国的贸易制裁措施过于严厉．沉重打击中国相关出口地区和产业的发展。在1996年至2004年间．埃及对中国生产的11种商品

3、征收反倾销关税，其中对6种产品的反倾销关税是100％至300％。墨西哥对中国产品征收的反倾销关税更高。2004-2005年，墨西哥对来自中国的26种商品征收了反倾销税，其中有19种产品的反倾销税是105％-533％，对中国产的鞋类产品曾经有过高达1105％反倾销税率。发展中国家对我国产品征收的奇高的反倾销关税，严重影响了我国相关出口地区和产业的发展。以印度对我国绸缎实施反倾销为例．2005年，四川这一丝绸出口第一大省对印度的丝绸出口下降了25％，出口金额下降50％，对四川丝绸业打击沉重。　　(2)贸易转移效应失灵，中国可能要丢失一部分国

4、际市场。一般来说，由于中国出口商品和欧美等发达国家互补性较强，所以一直以来对欧美等发达国家的出口依存度都比较高。但是随着中国与欧美等发达国家贸易摩擦的升级，中国将从这些地区丧失大部分的市场，这时候中国需要把大部分市场转移到亚非等发展中国家。但由于当今全球经济一体化，亚非市场和欧美市场具有很强的关联。中国很多产品在欧美市场遭受反倾销后，如果在亚非地区再次遭受反倾销措施，那就意味中国可能面临全球市场的丢失。　　(3)容易引发反倾销效应。表现为一是如果一个国家对中国的某种商品实施反倾销，那么将会引发其他国家相应的采取对同一产品的反倾销措施。比

5、如1997年，南非对华自行车实行反倾销后，欧盟、加拿大、阿根廷、美国、波兰、马来西亚也相继分别于1991年、1992年、1994年、1995年、1997年和2002年对华自行车实行反倾销。二是如果一个发展中国家对中国的一种产品采取了反倾销措施，那么也会引发这个国家对中国其他相关产品的反倾销调查。比如，至2004年底，南非共对中国发起31起反倾销调查，涉及轻工、土畜产、医保、纺织、五矿等各类产品其中大部分都征收了高额反倾销税，迫使我国多种产品退出南非市场。　　(4)导致中国国内的就业压力增加。与发达国家相比，中国与发展中国家间的贸易争端涉

6、案金额不是很大，但其对特定行业的就业影响深刻。中国与发展中国家的贸易品大多为附加值不高的制造业产品，从业人员素质不高，很多是一些城镇下岗职工及农村富余劳动力，而这些人员正是中国的隐性失业大军。　　第一。积极参与国际经济规则的制定。贸易保护主义是中国同发展中国家爆发贸易摩擦的根源。因此，我们应该积极参与多边贸易谈判，逐步推进世界范围内的贸易自由化，努力为中国的对外贸易发展创造一个稳定的经济环境。第二，中国应加强与发展中国家之间的经济合作与协调，积极地向发展中国家宣传中国对外贸易的互惠特征。中国应该加快国内经济结构的调整，平衡与发展中国家特

7、别是非原料产国之间的贸易结构，最大限度地减少贸易摩擦。首先我们可以通过多边援助机制对发展中国家进行经济援助，其次以我国成功的发展经验和模式为基础，通过咨询、培训等非经济手段与发展中国家合作。对发展中国家提供必要的帮助，妥善处理双边的贸易摩擦。第三，中国企业要实施“走出去”战略。中国政府要大力鼓励中国企业在境外投资，这样可以缓解与当地政府产业之间的关系，把对外出口变成当地的国内贸易，有效地规避发展中国家对中国的反倾销。第四，对发展中国家在贸易问题和经济利益上不能让步。中国在对待和发展中国家的贸易摩擦问题上，态度一定要坚决，要按照公平的国际

8、原则和这些发展中国家展开平等对话，不能让步，一旦现在让步于发展中国家。以后它们就会得寸进尺，严重危害到中国与它们的贸易往来。　　2．内部策略　　第一，中国应调整自身的“出口至上”战略。“出口至上”战略引发出