东莞加快建设人才强让人才与城共同出彩

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1、东莞加快建设人才强市让人才与城市共同出彩(参阅资料)“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”党的十九大报告把人才工作提到了前所未有的战略高度，明确提到“人才”的地方达14处，对人才工作进行了新定位、提出了新要求、明确了新任务。这些重要论述构成了习近平新时代中国特色社会主义思想中精彩的“人才篇”，充分体现了党对人才规律的深刻把握和人才工作的高度重视，彰显了党求贤若渴、广聚英才的博大胸怀，为我们做好新时代的人才工作提供了根本遵循。一直以来，东莞始终坚持党管人才原则，把人才作为经济社会发

2、展的战略资源，加快建设人才强市，人才、产业、科技创新呈现出齐头并进、共同出彩的多赢效应。先行先试，让人才成为在更高起点上实现更高水平发展的战略资源近年来，随着经济发展进入新常态，东莞也面临着经济下行压力加大、传统优势弱化、资源供给矛盾突出等问题，作为支撑发展的战略资源，人才被赋予了新的时代内涵，东莞正大力实施创新驱动发展战略，也迫切需要人才素质、结构同步调整。因此，在实践中，东莞注重把抓人才与稳增长、调结构、促改革统筹考虑，努力做到习近平总书记强调的“聚天下英才而用之”。2011年，东莞将“人才东莞”战略写入市党代会报告，全面实施人才强市战略。从2

3、012年起，每年投入10亿元，打造“人才型城市”。出台积分制入户、条件准入入户、企业自评入户等政策，吸引超过14万人才落户；突破人才流动瓶颈，符合条件的人才可免公开招聘直接入编；打破落户方可享受资助的限制；成立全国首家地市级人才研究机构——东莞人才发展研究院；建成全省首个地市人才信息大数据库；将评价权下放给企业，共有800多名人才通过企业自评获得国家职业资格证书。这些先行先试，探索经验的举措，与十九大精神高度契合。十九大报告还明确提出，“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。东莞从2009年就开始实

4、施引进创新科研团队和创新创业领军人才计划，共引进省市创新科研团队58个，省市创新创业领军人才56名，省创新科研团队数量多年稳居全省地级市第一名。这些团队和人才为东莞的产业发展带来了积极的“鲶鱼效应”。如在香港科技大学李泽湘教授“运动控制与先进装备技术国际研究团队”的带动下，孵化出李群自动化、固高科技等机器人企业标杆，直接集聚40多家相关企业，推动了机器人产业在东莞发展壮大。主动作为，推进人才供给侧结构性改革近年来，东莞从政策、平台、服务等方面主动作为，大力推进人才供给侧结构性改革，为创新驱动提供坚强支撑。打造有核心竞争力的政策吸引人才探索建立分类精

5、准施策、富有地方特色的人才政策体系。先后出台《东莞市特色人才特殊政策实施办法》等40多项人才政策，形成了“1+N”的政策框架，不少举措走在全国前列。如，对来莞创业的“千人计划”专家，按照中央资助资金的1:2进行配套，企业引才最高奖励50万元，特级人才可享受250万元购房补贴；创业领军人才最高享受500万元资助加奖励；引进创新科研团队资助加奖励最高达2000万元。围绕全市创新驱动发展的要求，从创新人才、产业人才和重点企业骨干人才等方面推进人才供给结构性改革。出台创新驱动发展升级版行动计划，对引进培育创新人才提出7大措施，对引进居世界领先水平的战略科学

6、家，一事一议，特事特办；对新引进符合条件的博士、硕士，给予20万元和6万元的安家补贴。大力培育制造业产业人才，出台技能人才培育五年行动计划，围绕重点产业，加大财政扶持力度。其中，投入18亿元建设职教城，拥有15000多名全日制在校生，每年提供5万人次的职业技能社会培训鉴定，“市场化导向，国际化标准，企业化教学”的职业技术教育“东莞模式”得到社会各界高度认可。对214家市“倍增计划”试点企业，设立专项资金引进优质人才，对骨干人才的补贴和资助翻倍，切实保障人才子女入学。同时，东莞还根据人才的需求、政策的落地情况及形势变化，定期对政策进行梳理和完善，重新

7、修订成长型企业人才扶持、柔性引进海外专家、名师名医名家特殊津贴、人才入户管理等政策。在市的带动下，各镇街也积极行动，出台200多项人才政策，构建了市镇联动的政策体系。如长安镇向人才发放近1000张“优才卡”，为人才提供子女入学教育、医疗、住房、投资创业等10个方面的扶持。构建多元化的平台承接人才针对企业众多，但高等院校、科研院所相对匮乏的现状，东莞大力整合资源，集中建设多元化人才平台，实现集聚人才的乘数效应。将松山湖打造成为全市集聚人才的“龙头”。创建松山湖省人才发展改革试验区，努力建设成为人才高度密集、产业高速发展、体制机制高效灵活、创新创业高度

8、活跃的试验区。园区人才总量约7万人，其中博硕士以上学历人才6000多人，专业技术人才5100多人，技能人才4000多人，成