化工企业定量风险评价导则.doc

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1、化工企业定量风险评价导则编制说明中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院2009年10月1任务来源22编制过程22.1组织项目调研，找出问题所在22.2查阅国内外资料，确定研究路线42.3符合应用实际，制定编制原则52.4参照国标要求，设计框架结构52.5广泛征求意见，修改完善标准63章、节主要内容63.1范围63.2规范性引用文件63.3术语和定义73.4目的和基本程序73.5定量风险评价项目管理73.6资料数据收集73.7危险辨识和评价单元选择73.8泄漏场景及频率73.9源项和气云扩散73.10暴露影响73.11风险计算73.12风险评价73.13附录74技术经济分析论证和预期

2、的经济效益85采用国际标准和国外先进标准情况及水平对比86与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性87贯彻实施标准的措施和建议98其他应予说明的事项91任务来源定量风险评价是一种技术复杂的安全评价方法，不仅要对事故的原因、场景等进行定性分析，还要对事故发生的频率和后果进行定量计算，并将量化的风险指标与可接受标准进行对比，提出降低或减缓风险的措施，整个评价过程需按照一定的标准程序进行，才能保证评价结果的准确性和可比性。目前，美国、英国、荷兰已制定出具体的适合自己国情的定量风险评价导则并广泛应用，而国内化工企业还没有适合的风险标准和定量风险评价导则，在数据采集、危险识别、单元选择、事故模式

3、和风险度量等方面没有规范法。为了完善定量风险评价体系，分析石油化工企业定量风险评价导则的主要元素，全国安全生产标准化技术委员会立项制定《石油化工企业定量风险评估导则》。2009年2月国家安全监管总局印发关于下达2009年安全生产行业标准项目计划的通知（安监总政法〔2009〕34号），本标准予以立项。在起草过程中，根据国家安全监管总局监管三司建议，扩大标准范围，将标准名称变更为《化工企业定量风险评价导则》。2编制过程课题组成员于2009年1-4月进行相关文献资料和国内外标准调研，确定所制订的标准结构和内容；2009年5-8月起草标准文本和编制说明稿，形成征求意见稿，2009年9-11月提

4、交标准文本、编制说明初稿，进行征求意见。2.1组织项目调研，找出问题所在课题组通过调研发现，近年来，定量风险评价技术在国内石油化工领域得到了大量应用，如中国石化安全工程研究院先后开展了烟台万华光气项目风险评估、上海化工园区风险评估、澳门LNG接收站风险评估等定量风险评价，中国石油开展了《中国石油唐山LNG项目接收站工程定量风险评价研究》等项目的评价，中海油在LNG接收站、海上平台的重大项目均进行了定量风险评价。与国外相比，我国还没有定量风险评价标准和完善的定量风险评价导则，在危险源识别中如何选择装置；泄漏段位的划分、模型及泄露频率的确定还没有统一的标准。目前，在国内化工行业定量风险评价

5、中存在许多需要规范的地方：1、资料收集的规范性定量风险评价需要收集整理和分析的数据量较大，因此需要一个由各方面专业人员组成的团队才能很好地完成。其中安全工程师、工艺工程师、设备工程师、熟悉软件操作的人员是必需的。在定量风险评价中收集的资料主要包括：危害信息、设计和运行数据、减缓控制系统、管理系统、自然条件、历史数据和人口数据等。可靠的数据是保证评价结果合理性的前提，在定量风险评价中，对所有相关数据的收集，以尽可能地建立在准确的基础上，同时也是对评价的边界的限定。目前，国内在化工行业定量风险评价方面，缺少相应的规定来规范定量风险评价的数据种类、采集原则和标准，如人口的流动性因素、人口边界

6、范围，估算人口的原则、点火源的辨识，不同类型点火源如点型、线型、面型的点火概率的确定等，导致各评价项目数据采集的不规范、不完整或存在错误的数据来源。因此，规范化QRA资料的采集，确保数据的可靠性、全面性是保证QRA结果的合理性的重要步骤。2、评价装置或单元划分的规范性根据帕累托定律，系统的风险往往只由少数单元决定，为避免过大的计算量，需通过一定的筛选方法选择出对整个系统影响较大、风险较高的单元进行风险计算。这就需要开展危险辨识，运用系统分析方法对评价区域进行危险辨识，以确定哪些易燃、易爆、活性和有毒物质存在重大事故风险，哪些工艺故障或错误容易产生非正常情况并存在重大事故风险。在确定定量

7、风险评价包含的装置或单元时，需要得到评价单位和企业共同参议，尽量得到相关政府部门的同意。需要规范定量风险评价中所包含的评价装置或单元的原则；推荐辨识方法，防止漏掉具有重大风险的设施。常用的系统危险识别方法，如安全检查表（Checklist）、“如果-怎么样”分析法（What-if）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障类型和影响分析法（FMEA）、故障树分析（FTA）及危险度评价法等；其他危险源辨识方法，如事故案例分析和重大危险源分析等。3、