科学发展观活动调研材料

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1、科学发展观活动调研材料科学发展观活动调研材料为落实科学发展观，更好地搞好农村水电和地方电X工作，我们就农村水电及地方电X改革与发展、建设与管理现状，地方电力的改革与发展、政策与措施，以及地方电X在电力供应、农X改造方面存在的问题，先后对怀化、自治州、张家界、邵阳、株洲、衡阳6市（州）16个县（市、区）的农村水电及地方电X进行调研了，历时半个多月。调研采取座谈、实地调研等形式，充分征求当地政府及有关方面的意见，对数据进行了详尽的分析和整理，形成如下调研报告。一、农村水电及地方电X的基本情况我省农村水电是指装机容量在5万千瓦以下的水力发电站。地方电X是指由地方政

2、府投资并由地方政府管理的供配电X络。我省农村水电和地方电X起步于50年代初，改革开放以后，得到了快速发展，尤其是我国实行社会主义市场经济制度以后，我省农村小水电得到了迅猛发展，到目前为止，全省已建成农村水电站4807处，装机容量490.5万千瓦，占全省电力总装机容量的21.6%，占全省水电装机的52.7%，年发电量134亿千瓦时，占全省总发电量的15.96%，占全省水电发电量的45.1%；全省已建成地方电X有53个（含大圳和36个县代管县）县级电X和2个市级区域电X；拥有10千伏及以上输变电容量688万千伏安，10千伏及以上输电线路9741公里。１、电X结构

3、和供区情况。地方电X普遍是以110千伏和35千伏为骨干X架，组成县级电X或区域性电X，并与国家电X或南方电X一点并X。怀化电力集团以220千伏与南方电X并X。在12个县市中，8个县市电X比较完整，主要由地方电X供电，衡南、邵阳、新邵、涟源由地方电X与国家电X共同供电，其中地方电X的供电区域主要是在边远山区。供电面分别只占全县总村数的16.46%、44.27%、18.29%、8.16%。２、电源情况。12个市县都有较丰富的水能资源，特别是辰溪、永顺、炎陵等县的水能资源更为丰富。12个市县水能资源理论蕴藏量226万千瓦，可开发165万千瓦，已开发电站340处、1

4、09.6万千瓦，开发率达66%。已开发的电站中有245座、62万千瓦与地方电X联X。3、发供用电情况。2007年，12个市县电X年供电量290147万千瓦时，农村水电上X电量131727万千瓦时，外购电量154437万千瓦时，农村水电电量占供电量的45%。年用电量258689万千瓦量，其中农村用电量57044万千瓦时，占22%，高耗能用电64970万千瓦时，占25%。其中，新晃、炎陵、靖州高耗能分别占66%、52%、48%。4、电价情况。我省农村水电上X电价及地方电X销售电价不统一，差异较大。①农村水电上X电价。农村水电上X电价的定价机制不统一，有两种定价方

5、式。一是上大电X的电价，由省物价部门定价，上地方电X的，由市物价部门定价，且电价标准不统一。省物价部门制定的标准是：由国家投资建设的农村水电站，均价0.19元/千瓦时，新建电站均价0.301元/千瓦时。由各市物价部门批准的上地方电X的电价为0.16-0.28元/千瓦时。②地方电X的销售电价。地方电X的销售电价由各市物价部门定价，差别较大。地方电X的平均销售电价为0.42元/千瓦时。其中居民照明，一部分县市执行省物价部门限价0.65元/千瓦时，一部分执行大电X的同价电价0.588元/千瓦时，最低为0.5元/千瓦时，最高0.65元/千瓦时，工业用电平均0.56元

6、/千瓦时，最低0.33元/千瓦时，最高0.71/千瓦时，高耗能电价平均0.42元/千瓦时，最低0.335元/千瓦时，最高0.56元/千瓦时。地方电X各类平均价格接近省电X的价格水平。5、财务情况。①资产、负债及股权情况。12个市县地方电X总资产为255386万元，总负债153171万元，负债率59.98%，其中，农X改造负债76189万元，负债率30%。股权结构是，怀化电力集团控股辰溪、新晃、麻阳、芷江51%，省水利电力公司控股怀化电力集团51%，拥有永顺电力公司100%的股权，其他各县由省公司控制51%。各公司49%的股权属于当地政府。②经营及效益。12个

7、市县电力公司主营业务是供电，其它经营业务很少。2007年供电量290147万千瓦时，总收入112389万元，其中供电收入110114万元，供电成本92445万元，实现利润3094万元，上交税金9193万元，人均供电量63万千瓦时，全员劳动生产率24.4万元。12个企业中，8家盈利，4家亏损。６、人员情况。12个地方电X企业职工总人数6559人，其中在岗人员4601人，离退休835人，内退825人，停薪留职298人。７、农X改造情况。12个市县共完成农X改造投资9523.5万元，完成农X改造的村1372个，尚未改造的村1292个，改造面为51.5%。还需要农X

8、改造资金123247万元。二、存在的问题和困难1、电