论信息权利：伦理与法律权利的互动及其意义论文

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1、论信息权利：伦理与法律权利的互动及其意义论文.freelationServicesandIntellectualFreedom)中就指出：“国际图联强调自由获取和传播信息是人类的基本权利。国际图联及其全世界的图联会员支持、捍卫和促进信息自由。……国际图联强调促进信息自由是世界范围内图书馆和信息服务机构的主要职责，这一点应通过图书馆行业规范的制定和图书馆的实践活动来予以证明”。为了实现上述维护公众基本信息自由权利的目标，作为信息管理方的公共图书馆当然也应有基本的信息权利作为保障，从上述宣言的表达内容看，它似乎更偏重于以图书馆行业规范形式出现的信息伦理权利。各类社会组织和全体公众理

2、应都是信息用户。所有信息用户都有权公平获取具有一定质量保障的各类信息服务，并可利用获得的信息为自己谋取利益。2.1.2信息权利客体信息权利客体是指具体的信息事物，它是信息权利主体和内容所指向、影响和作用的对象。目前学界主要是从法律权利角度对权利客体构成条件进行了研究，并认为作为法律权利关系客体的对象需要满足三个条件：①对主体必须是“有用之物”，围绕它可能产生利益分争；②必须是能够被主体控制的“为我之物”；③必须是在认识上可以与主体分离的“自在之物”。基于上述标准，专家们认为信息完全可以成为权利客体对象。虽然该结论主要是针对信息法律权利的客体构成条件而言，但由于信息伦理权利在范围

3、上大于信息法律权利，其权利客体构成条件在尺度把握上也相对宽松。因此，信息权利客体的构成条件完全可以参照信息法律权利客体的构成条件来执行。结合上述三个条件，笔者认为，人们有意识或无意识形成与创造的社会信息都可以成为信息权利的客体对象，而处于“自在状态”的自然信息则不在此列。2.1.3信息权利内容从信息权利的具体内容上看，信息资源方主体拥有信息所有权(信息财产权)和信息安全权等权利内容；信息管理方的信息权利主要包括信息存档与捕获权、信息管理权、信息公布与开发权、信息开放决定权、信息加工处理权、有限的知识产权和信息服务权等。用户的信息权利包括信息知情权与获取权、隐私权、信息传播自由权

4、、信息使用与获益权、个人信息(人事信息、信用信息)的修改权、用户的信息消费质量保障权、用户对信息的再开发权等基本权利。上述信息权利内容不仅构成了一个权利体系，而且不同主体的不同权利内容还会构成一个彼此关联的信息权利链。可以认为，信息权利链的建构与信息生成、管理、传递和接受的全流程有着内在密切的逻辑关系。笔者认为，在研究不同主体信息权利的具体内容时，可以适当扩大信息伦理权利的范围，并在此基础上筛选出可以转化为信息法律权利的具体内容。2.2信息权利的确认2.2.1社会确认信息伦理权利的确认主要是一个社会确认的过程，即通过一定时间的积累、总结和提升，概括出能为大众普遍认可和接受的若干

5、信息伦理权利内容，并使其具有一定道德约束力的过程。对信息伦理权利的社会确认具有不确定性、民族性(或区域性)和长期性等基本特征。由于信息伦理权利是在信息活动领域内逐步形成的、约定俗成的道德内容，伴随着人类信息活动的多样化和信息技术手段的不断变化，其权利内容、权利边界等也处于变化之中，而且，这种变化也与一时一地的社会信息环境和道德水准有着密切关系。因此，对信息伦理权利的社会确认既要求加强对信息伦理权利的宣传，也要求全面提升公民的信息素养。2.2.2法律确认法律确认是指将一些基本的、普遍的信息伦理权利转化为信息法律权利的过程。通过法律手段确认信息法律权利，可以明确信息法律权利取得的条

6、件、与权利相对称的信息义务、具体的权利内容和权利保障手段等。因此，从这一意义上看，信息法律权利具有确定性和相对稳定性。目前我国对信息权利内容的法律确认一般是通过相关或相邻立法而不是通过专门的信息立法来完成的，因此，这就使其显得较为零散。例如，目前我国对信息安全权利的规定就分散在《保密法》、《档案法》和《反不正当竞争法》等相关法律中，对信息获得与使用权利的规定就分散在《宪法》、《邮政法》、《信息网络传播权保护条例》等相关法律法规中。对信息权利进行系统的法律确认既是必须的也是可行的，这一任务理应由一部统一的《信息法》来完成。虽然它不能囊括信息活动中所有涉及信息利益的问题，但至少可以

7、立足于良好信息秩序的建立来进行系统的信息法律权利和义务的确认。只有在信息伦理权利社会确认基础上进一步进行系统的信息法律权利确认，才能形成对信息权利软保护与硬保护的双重保护机制。3确立科学的信息权利理念的意义3.1树立信息权利的理念并正确理解信息权利的内涵，有利于实施信息权利的全面治理由于信息权利是一个权利体系或权利束，它包括多种不同的信息权利类型和内容，因此实施信息权利的全面治理(而不仅仅是零星保护)将对形成良好的信息流通秩序和实现不同主体的最大信息利益发挥积极作用。治理是使相互冲突的或不同