电子签名计量支付系统在工程计量中的应用

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1、电子签名计量支付系统在工程计量中的应用电子签名计量支付系统在工程计量中的应用　　1工程概况　　计量管理是合同管理的重要环节，它贯穿整个工程项目管理始终，是控制工程造价、质量、进度的重要因素。　　以往公路建设行业的计量支付主要采用文本文件的计量模式，承包人要带着计量文件逐级签字，由于公路工程路线长，常常因为这样或那样的原因跑几趟才签上一个字。一个计量流程下来，承包人可能需要一个多月才能完成计量，拿到工程款的时间更长。这种传统的计量支付方式不仅耗时较长，承包人需要投入的精力大，造成人力物力财力多重浪费

2、，还容易滋生工程建设领域的腐败，并且由于资金拨付慢，还会影响到工程进度。　　为此社会上开始出现各本文由.L.收集整理种计量软件，功能也大同小异，它们基本上是先走网上填报审批程序，解决快速支付问题，然后打印附件再补走人工签署程序。但用这种计量软件在网上签署时，看不到附件，有些盲目，文本签署时，因资金已支付，容易粗心大意。　　针对这些弊端，河北省高速公路京石段改扩建项目（以下简称本项目）使用了电子签名计量支付系统，很好地实现了电子签名与公路计量支付功能的结合。　　京港澳高速公路是国家高速公路网（791

3、8网）中的一条射线，自北向南连接北京、石家庄、郑州、武汉、长沙、广州、香港、澳门等8个中心城市，是我国最早规划的高速公路之一，其前身为京珠国道主干线。它是河北省中南部地区联系首都北京，进而沟通东北、华北和华中地区的重要高速通道。本项目为原京石段的改扩建，其主体工程包括：将原有的4车道改为8车道扩建路段，共185.843公里；新建8车道高速公路，共38.835公里；路基全宽42米，设计车速120公里/小时。本项目是河北省最长的在建高速公路项目。合同单位近200个，参建人员达到了数万人。地域跨度广，参

4、建人员多，投资规模大。本项目的业主创新管理理念，引入了基于互联网的动态管理平台，并将电子签名技术应用于工程计量中，发挥了极好的效果。　　2电子签名的法律依据　　自上世纪90年代国际上便开始采用电子签名技术，《中华人民共和国电子签名法》也于2004年在第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，其中规定可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。本项目将电子签名技术进行二次开发，并应用于工程建设的计量管理中，这是工程建设管理的重大创新，可以大幅度提高效率，杜绝作假和代签现象。　　3电子

5、签名的优点　　电子签名在工程计量的实际应用过程中，在拓取参建单位印章和相关人员手写签字的同时，业主、软件单位会同相关单位和人员签订法律文件，核对身份信息，对电子拓印的使用和保管进行约定，明确电子签名狗的保管使用规定和各方的法律责任，颁发电子签名认证证书。这就使电子文档具有法律效力,不仅减少了计量支付过程中许多繁琐的环节，还使得支付过程更加透明、高效，每个环节、每笔账目我们都明明白白的。所有参建单位均在同一系统开展工作，消除了时空差异，计量管理更加直接、主动、实时和全面。　　这种电子签名计量支付系统

6、之所以广受好评，主要具有六大优点：　　（1）操作界面简单，不需要安装用户端，签署逐步提醒；　　（2）一次性网上填报审批程序，避免了先网上签署后文本补签形成的漏洞；　　（3）自动记录各级审核耗时，有效起到监督作用；　　（4）解决了目前电子文件无法取代文本文件的矛盾，杜绝做假和代签现象，数据库中保留审核修改记录；　　（5）全过程动态控制，生成各种图表和台账，随时根据各单位需求开发功能，且随着工程进展不断调整功能；　　（6）降低各单位的管理成本，提高效率。　　4电子签名计量支付系统的使用流程　　电子签名

7、计量支付系统只有计量人员有权限登录，计量主要分为计量信息的填报、计量的签署两个流程，具体模式如下：　　（1）计量信息的填报：承包单位计量的人员添加计量期号、填报计量数据、上传计量附件，正常的计量表格包括中间计量表（包括清单计量、暂定计量和计日工计量三部分）、材料预付款、扣回材料预付款、支付证书，前面的表格填写完成后，最后提交支付证书，支付证书提交完成，计量填报即结束，下一步进入签署流程。　　　　（2）计量的签署：监理、业主相关人员在动态管理平台上对计量支付表进行审批，并进行电子签名。签署由系统引导

8、，采用黄色星号提示需签署的表格，系统自动记录签署耗时。另外系统设定短信提醒功能，前一人员签署完成，系统可自动向下一审批签署人发送手机短信。各级签署过程中，如发现计量存在问题，都可进行还原，还原后即回到施工单位填报的状态，但施工单位填报的数据仍保存，可进行修改、填报，流程重新开始。　　　　计量支付审批完成后，即可进入支付阶段。　　支付的办理：承包单位只需打印支付证书、付款审批单，送业主财务部门，即可办理支付。　　文档打印：承包人在业主完成审批后，在动态管理平台上打印计量支付表格，与原