中国经济不需着陆-汇率调整洒适逢其时论文

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1、中国经济不需着陆:汇率调整洒适逢其时论文.freelF和众多经济学家的好评。但是事隔不久,又向钉住美元汇率制回归了;世界上有不少采取钉住一篮子货币的国家,最终又放弃了,而转向了较为固定的货币局制度或灵活的有管理的浮动汇率制度,因为后者受国内财政和货币政策的约束力更强,有利于治理国内的通货膨胀。实际上,采取什么样的汇率安排,对一个经济体在不同的发展时期以及所面临的国内国际经济环境下,可能有不同的选择。同时,汇率稳定的内涵应当是人民币汇率的水平能大致反映实际均衡汇率的趋势性发展而不是仅仅是汇率标牌上显示的数字。过去汇率都曾严重地偏离实际均衡汇率,并制约了经济的健康发展,后来不是

2、都调整过来了吗?难道那反而损害了汇率的稳定吗?恰恰相反!如果汇率的水平不能反映实际均衡汇率,那就会伤害人民币本身,也就损害了经济的发展。这可不是“值得追求的宏观经济目标”吧。在《东亚汇率两难和世界美元本位》一书中,麦金农教授曾论述了美元作为东亚货币本位的主张及其对于减小汇率波动、维持金融稳定的作用。这对我们是很有启示的。人民币在升值后继续采取钉住美元并放宽管理浮动的范围应当是可行的。一句话,不能因为要探索和完善人民币的汇率形成机制,而忽视汇率调整的实际需求。五.人民币升值对经济的影响人民币升值对对经济的影响可以分为短期和长期。最直接的影响可能是减少外部需求和出口,并影响短期

3、经济增长目标。但实际的影响有多大,对各经济体会有很大的区别。这要看中国与贸易伙伴国的进口弹性和出口弹性。举例来说,美国对中国的出口依赖性很大,人民币幅度不大的升值(如10%),应不足以使美国的供应商撇开中国而寻求替代出口国,因此,人民币适度升值后,中国对美国出口以美元计算的收入减少有限,甚至增加。对日贸易的影响也许大一些,但也在某种程度上改善贸易结构(特别是有利于限制一些资源性出口)有所帮助。即便是贸易顺差有所减少,也许是一件好事,因为恰恰为人民币的相对稳定提供了一个国际收支平衡基础。还有一个影响是:可能造成贸易部门和非贸易部门的结构性调整所带来的短期失业。但中国的单位劳动

4、工资水平很低,汇率的有限升值,不会改变劳动力成本比较优势,失业的压力不大。进一步讲,汇率政策就其本身的性质而言是宏观经济稳定的工具,而不是促进就业的的政策。在过去的一个时期,汇率政策曾经起了促进就业的作用,但它实际上是通过对整个价格体系的扭曲来来实现局部的政策目标的,而这会带来更大的资源错误配置(何帆,张斌:《如何应对人民币升值压力》,2004)。另外就是目前持有的美元外汇储备缩水。但即使人民币不升值,现在持有的美元资产的利率都很低,而美国已进入加息周期,这些以及不断增加的美元资产都要贬值,损失也将不小。总体而言,人民币汇率的调整将有利于国内经济资源的最优化配置,平衡国际收

5、支,从而有效地避免货币或金融危机。六.美元加息了,人民币要跟随么?这是一个似是而非的问题。过去,人民币实行的是实际上的钉住美元的固定汇率制,人民币在一定程度上失去了货币政策的独立性,并形成了一种操作惯性。殊不知,美国的经济周期和中国(如果承认存在经济周期的话)是不同的。美国这几年一直都在利率低位运行,现在经济已经复苏,当然可以温和加息。但这时候人民币加息是不明智的。加息表面上是为了应对通货膨胀的压力,但结果却会适得其反。因为通货膨胀的根源在于:短期投机美元的持续流入而导致的基础货币增长过快(一季度广义货币M2的增速大于物价和GDP的增速之和约6个百分点,M2与GDP的比例目

6、前堪称世界之最,给中国经济埋下了金融风险的地雷),加息无疑将加剧这种趋势,而把通货膨胀这把火煽的更旺。况且,央行近期两次上调准备金率及其他的行政措施收效都不明显,说明市场并不认同。根本的解决方法就是调整汇率,到时候也许利率不必调整,或只需调整一点就够了。七.汇率机制的形成与中央银行的独立性这说到了一个更为深层次的问题。汇率机制的形成也在一定程度上取决于中央银行的独立性。自1995年《中国人民银行法》颁布后,中央银行在法律上获得了一定的独立性。但在实际运作中,仍然无法作出独立的货币政策决策。维护货币的稳定性和促进经济的增长都被确定为中央银行的目标,但事实上,我国的货币政策仍未

7、能摆脱对经济增长目标的依附,并承担部分财政职能。由于中央银行的独立性低,维护货币(物价)稳定的目标很难达到。自79年以来,中国经历了四次经济周期,波动的幅度一次比一次大,而且每一次经济的波动都是以经济的急速下滑结束的。而几乎每一次调整都来自政府意志方面的压力,央行还没有足够的独立性根据自己的判断来制定货币政策(蔡志刚:《中央银行的独立性性与货币政策》,2003)。在这种情况下,汇率的形成机制管用么?无怪乎周小川说,他已经没有货币调控工具可用!你不让他调汇率,他能做什么呢?结论人民币升值是是实际均衡汇率的趋势性发展。

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