跨国粮食企业进入对我国粮食安全的影响

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1、跨国粮食企业进入对我国粮食安全的影响  论文关键词:粮食安全 跨国粮商 粮食流通  论文摘要:在保障国家粮食安全方面,世界各国都意识到了粮食安全的重要性,各国也采取了不同的措施来保护本国粮食的安全。中国关于外资企业进入粮食流通领域的easurestoprotectthegrainsecurity.China'sultinationalpaniesbegantoenterChina'sgraincirculation.Inthispaper,itanalyzesthepatternoftheinternationalgrainmarket,t

2、heaincountries.ItalsoanalyzedtheimpactofforEIgn-fundedenterprisesaccessontheChina'sgrainsecurity,thegrainsecuritystrategyandtheadjustment.Italsoanalyzestheconstructionofgrainsecuritystrategysystem,aseasuresfortheenteringofforeign-fundedenterprises’monopoly.Key.  3.2粮食安全战略的

3、调整思路  这是在根据我国的国情特点后对粮食安全战略的几点思路  (1)努力把全国人口控制在16亿以内。计划生育是中国的基本国策,已取得了显著成效,到2005年,我国总人口达到13亿。计划生育能该继续下去!  (2)我国的耕地面积不能低于1.2亿hm2。  (3)把耕地的净减少每年控制在700万公顷以内。  (4)把人均粮食消费控制在400公斤左右,这实际是低水平、高难度、欠安全的指标。  3.3粮食安全战略中有待研究解决的问题  (1)中国的国情特点是人口多,粮食的需求量大,这决定了中国要解决粮食问题必须要立足国内生产,坚持自力更生。但立

4、足国内并不等于百分之百的由国内生产,而是基本自给,适度进口(胡鞍钢,1997)。粮食适度进口对保障粮食安全是经济、有效的选择。从长远看,适度进口粮食在经济上是划算的,进口粮食实际上就是进口耕地、进口水、进口资源,可以缓解国内耕地资源、水资源不足的矛盾,还可以保护国内自然资源和生态环境。在当前一个开放的国际市场环境下,有必要,也有可能充分利用两个资源(国内资源和国际资源)、两个市场(国内市场和国际市场),没有必要继续实行粮食100%或高度的自给自足的传统模式,同时也会发展创汇农业,积极促进农产品的国际交换。但粮食进口多少是适度的,即我国粮食生

5、产多少,自给率是多少是适度的呢?才不会对国际市场造成冲击,并保障中国的粮食安全?已有报道认为,粮食进口规模在5%之内是“正常区间”,6%~10%是“绿灯区间”,11%~15%是“黄灯区间”,大于15%是“红灯区间”。我国粮食进口量如果超过15%以上,对中国和世界都将是一个考验,这个问题有待于进一步研究解决。  (2)从长远角度看,我国要保障16亿人口的粮食安全,这条路怎样走?在1998年由中国农业大学提出了“123,234粮饲超高产工程”,并得到国家科委的支持,牵头组织全国各地长期从事作物超高产栽培和育种专家,成立研究协作网。至今已经开展了

6、8年的超高产理论研究和超高产定位试验,使试验田单产大幅度提高,取得了阶段性成果。“123,234粮饲超高产工程”是粮食与饲料粮高产与超高产研究与示范工程,通过高产、超高产育种、栽培与耕作技术,使我国耕作制度一熟区、二熟区、三熟区的粮食或饲料的综合产量,分别达到“每667m2、1000kg、1500kg和接近2000kg”的水平,简称“123,234粮饲超高产工程”。“123”代表不同耕作制度区,“234”则代表单产水平。高产田自然条件、生产条件、农田基本建设等均较好,旱涝保收,是多年来国家和农民大量物质与劳动投入的结果。全国耕地除高产田以外

7、,还有不少属中、低产田,其增产潜力大,但改造的难度也大。尤其是低产田分布在生态脆弱与经济欠发达地区,人民生活比较贫困,正是需要扶助和支持的地区。所以对高、中、低地区如何在改善和支持上合理协调,是需要研究解决的问题。  4区域粮食安全战略体系建设  我自己就是从农村来的,那里我看得很清楚,很多田地都在那长野草,没人耕种了,他们宁愿买粮吃都不愿去种,当时我以为是社会在进步,但现在经过研究才发现那种思想是错误的,从我对当地农民伯伯的访谈中发现,其实他们也不愿丢下这些田地,看着这些田地就这么荒废了,心理也挺感觉可惜的,可是算了一下,一家人就算守着这

8、点田地,顶多说是自给自足,不说赚钱,赔上功夫,遇到雨水不好的时候还要白白的赔钱,家里还有小孩要念书,所以只能任田地在那慌着,出去打工好歹也还能挣点钱……  所以要想从根本上调动农

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