当前农民增收面对的主要问题研究

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1、当前农民增收面对的主要问题研究　摘要：农民收入问题是三农问题的核心，发展问题的重点。由于发展历史、政策作用、行政体制和市场机制等多方面复杂原因，我国农民收入出现阶段性、区域性和结构性等方面问题。尤其是近几年以来，农民收入开始进入缓慢增长的阶段，农民收入进一步增加变得非常困难，如何提高农民收入已经成为摆在党和政府面前的艰巨任务。增加农民收入在构建农村和谐社会中的现实意义，是党中央面向新世纪构建社会主义和谐社会做出的一项重大战略决策，也是全面建设小康社会的内在要求和必然选择。发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的基础和保证。　　关键词：农民；农村；增收；区域　　　　要对农民收入认识得更

2、清楚，分地区来观察是非常必要的。我国大陆区域经济的产生，应该说是依据其经济发展水平与地理位置相结合长期演变而形成的，我国大陆区域整体上可划分为三大经济地区（地带）。三大经济地区由于自然条件与资源状况的不同，因而有着各自的发展特点。　　东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南12个省、自治区、直辖市；面积为129.4万平方公里，占我国全部国土面积的13.5%。　　中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南9个省、自治区；面积为281.8万平方公里，占我国全部国土面积的29.3%。中部地区位于内陆，北有高原，南有丘陵，众多

3、平原分布其中，属粮食生产基地。　　西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆10个省、自治区；面积为541.4万平方公里，占国土面积的56.4%。西部地区幅员辽阔，地势较高，地形复杂，高原、盆地、沙漠、草原相间，大部分地区高寒、缺水，不利于农作物生长。因开发历史较晚，经济发展和技术管理水平与东、中部差距较大，但国土面积大，矿产资源丰富，具有很大的开发潜力。　　本文由此将我国划分为东部、中部、西部三个部分进行研究，将农民的增收状况按地域不同划分成三个类型进行研究。　　一、我国农民收入现状　　（一）我国农业现状　　改革开放以来，我国农业在整体上取得了很大的成绩并

4、为国民经济做出了巨大贡献，以全球9%的耕地，6%的可更新水资源，支持全球22%人口的温饱和经济发展，为中国乃至全世界的发展做出了巨大贡献，创下了人类奇迹。　　图1可以看出我国自1993年以来，农业总产值迅速增长。2008年达28044.15亿元，农业和农村经济与国民经济的互相推动，共同发展的关系越来越紧密。为促进中国经济的发展做出巨大贡献。　　我国的农业是一种典型的资源约束型农业，这就决定了农业生产终将受到耕地资源瓶颈的制约。　　如图2所示，2006年以来，全国个地区耕地面积呈稳定且略微减少趋势，这就决定了以农业生产为主的经营收入势必受到影响。在无法通过扩大耕地面积来提高农民收入的情况

5、下，各地区如何利用区域优势，提高农民收入，成为现如今农民增收所遇到的难题之一。　　此外，各地区对农业投资相对城镇偏低的状况也是导致农民增收困难的重要因素。　　从图3我们可以看出，从2004年以来，虽然各地区对农村的固定资产投资呈上升趋势，但相对于城镇则有很大的差距。以2008年为例，东部、西部、中部对城镇的固定资产投资分别为：72046.9亿元、32790.5亿元、40166亿元。而各地区农业固定资产的投入额仅占城镇的21.80%、9.63%、13.01%。此外，由于各地发展不平衡，东部地区的投资额度明显大于中部和西部地区。加大对农村的投资，可以增加农村就业人口比例，扩大整个农村市场，

6、是增加农民收入的重要途径。　　（二）我国各地区农民收入现状　　1、东部地区　　由图4、图5、图6、图7、图8我们可以看出1993年以来东部农村居民收入逐步提高。2008年东部农村居民家庭平均每人全年纯收入7239元，其中工资性收入3658元，家庭经营收入2649元，财产性收入328元，转移性收入550元。　　从图9我们可以看到东部农村工资性收入所占比例巨大，达到51%，其次为家庭经营收入为37%。　　2、西部地区　　从图10、图11、图12、图13、图14我们可以看出1993年以来西部农村居民收入逐步提高。2008年西部农村居民家庭平均每人全年纯收入3481元，其中工资性收入1053元

7、，家庭经营收入2036元，财产性收入90元，转移性收入302元。　　从图15我们可以看出，家庭经营收入在西部农村人均收入中所占比例巨大，达到58%，其次是工资性收入，所占比例为30%。　　3、中部地区　　由图16、图17、图18、图19、图20我们可以看出1993年以来中部农村居民收入逐步提高。2008年中部农村居民家庭平均每人全年纯收入4551元，其中工资性收入1532元，家庭经营收入2594元，财产性收入115元，转移性收入311元。　　从