人大领导在全市建筑节能工作会上的讲话

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1、人大领导在全市建筑节能工作会上的讲话人大领导在全市建筑节能工作会上的讲话同志们：直辖以来，我市经济社会实现了跨越式发展，建筑节能工作也取得了显著成就。特别是近年来，建筑节能政策、法规不断健全，建筑节能管理日益规范，全社会建筑节能意识明显提高。20XX年，我市建筑节能地方立法取得突破，出台了直辖市中第一部、省级第二部建筑节能地方性法规《重庆市建筑节能条例》，我市建筑节能事业发展步入了法制轨道。我们必须严格贯彻《条例》，依法推进建筑节能工作。今天，市建委在这里组织召开建筑节能工作会，我感到非常必要，也十分及时。在此

2、，我谨代表市人大，对本次工作会和本届展会的召开表示热烈的祝贺！向刚刚获奖的先进集体和先进个人表示祝贺！向获得绿色生态住宅小区和住宅性能等级认定称号的房地产开发企业表示祝贺！去年，我市迎来了三大发展机遇，胡锦涛总书记为我市发展"定向导航"，作出了"314"总体部署；我市成为全国唯一一个以省为单位的统筹城乡综合配套改革试验区；新《重庆市城乡总体规划（20XX-2020年）》获得批准，重庆步入了大建设、大发展的新阶段，节能减排任务也更加繁重，形势也更加严峻，我们必须依法行政，有效开展工作。刚才，吴波同志对今后五年工作

3、目标及XX年的工作重点作出了部署，我都赞同。下面，我讲四点意见：一、进一步提高认识，增强贯彻《条例》的自觉性和主动性国务院把单位国内生产总值能耗降低20％作为"十一五"约束性指标分解落实到各地，我市的节能降耗任务非常艰巨。目前，我国建筑能耗约占全社会能耗的三分之一左右，随着城镇化的快速发展和人民生活水平的不断提高，这个比例还在不断上升，因此，建筑节能事关国计民生，实施建筑节能促进节能降耗至关重要。加强建筑节能工作，不仅仅是落实以人为本、改善人居环境的需要，更是深入贯彻落实科学发展观、落实国家能源安全战略的必然要

4、求，是贯彻"十七大"提出的"建设生态文明"、"加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力"的要求，对加快我市建设城乡统筹直辖市、在西部地区率先建成全面小康社会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。2005年，市人大就开始启动《条例》的立法工作，始终贯彻立法创新的思路，完善了我市建筑节能在管理机制、激励措施和法律责任等方面的法律制度和措施。这对加强地方法治建设、规范建筑节能工作、加强建筑节能的监督管理是十分必要的，是符合我市实际的。我们各级各部门要切实增强工作紧迫感和责任感，认真学习《条例》内容，全面

5、把握《条例》的内涵，把贯彻实施《条例》，推进建筑节能工作纳入重要议事日程。同时要广泛宣传《条例》颁布实施的重要意义和主要内容，增强全社会节能法制意识，使企业和市民了解建筑节能，主动参与建筑节能，提高知法、用法、守法水平。充分发挥消费者、新闻媒体等对《条例》实施情况的监督，使建筑节能由强制性推行转变为自觉行动。二、总结经验，以贯彻《条例》为抓手，推动我市建筑节能工作再上新台阶建筑节能是全社会共同的责任，推进建筑节能功在当代，利在千秋。十年来，市建委做了大量的工作，成效显著，在全国创下了诸多的"率先"和"第一"，这

6、与市建委领导重视、工作创新、目标明确、责任落实的工作机制是分不开的。《条例》对市级部门、区县政府和开发建设企业提出了明确要求，我们各级各部门都要以贯彻《条例》为抓手，推动建筑节能再上新台阶。市建委已经按《条例》规定出台了能效测评与标识制度，使我市建筑有了自己的节能身份证，各级各部门也要对《条例》规定逐条梳理，对《条例》提出的各项要求不折不扣的执行。一是行政主管部门认真研究落实相关经济激励政策。市区财政要加大对建筑节能的投入，建立建筑节能专项资金，特别是对当前急需推进的国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造，以及

7、民用建筑能耗统计、可再生能源建筑应用等，要给予专项经费支持。财政和物价要尽快研究，对采用新能源技术、特别是水源热泵技术的建筑工程项目，在水资源费及电价等方面给予优惠政策。机关事务局以及市商委、市教委等行业主管部门要积极会同市建委大力开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示等工作，建立起能耗监测平台，并制定计划开展既有建筑节能改造，加强既有建筑节能运行管理。发改委、规划等相关部门还要在项目立项、规划阶段加强建筑节能管理。建设、房地产等管理部门要加强对建筑节能的设计、施工、竣工、验收、销售等环

8、节的监管。二是要强化区县建筑节能的管理和指导。区县政府要转变观念，强化领导责任，认真处理好经济发展和建筑节能的关系，加强对建筑节能工作的领导，要制定当地建筑节能工作目标、计划和工作方案。特别是对今年实施的能效测评标识制度，在经费、人员编制方面应给予支持。市级部门也要加强对区县建筑节能的指导、服务、监督、检查和考核。三是要强化企业的主体责任。开发、设计、施工、监理等单位是实施建筑节能的主