做好村民上访接待工作

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1、做好村民上访接待工作

2、第1内容显示中　去年入冬，我市津南区邓岑子村第一批村民上访来到市民政局信访接待室。他们反映该村在1997年村委会选举中出现的一些违法现象：现任村委会主任是镇党委任命的；在投票选举时不提前通告，也不贴标语，村里70%以上选民不知道村委会换届选举；几个被指定的人拿着流动投票箱走街串户划票，而且还是等额选举，唱票时也不公开，选出来的结果广大选民不满意。信访接待的同志认真听取了村民的反映，并向局领导报告了此事。当天下午，津南区民政局将该村选票送到市局。经调查，邓岑子村村民所反映的问题属实，这个村所在的津南区葛沽镇党委直接任命

3、村委会主任的做法是违反《村民委员会组织法》规定的。为推动问题的解决，我们主动向津南区委、区政府通报了此事，津南区委、区政府对此事非常重视，区委一名副书记率领区委组织部、区民政局的有关人员深入该村调查。经过查实、研究，责成葛沽镇党委撤销任命决定，并严格依照《村民委员会组织法》制定重新选举村委会的整改措施。接待和处理邓岑子村几批村民的上访，引起了我们的深思：一是正确认识当今村民上访选举问题的社会与现实意义。在过去所接待的村民中，绝大多数反映的是个人的困难或在政治、经济生活上的某种自认为不公正的待遇。而今天村民所反映的村委会选举问题，已不是单纯

4、为个人利益，他们代表着相当一部分村民的意志，是来据理力争自己的民主权利的，这个“据理”就是国家制定的有关法律。这也说明了广大农民的民主意识在日益增强。二是在深感责任重大的同时，不仅要满腔热情地为上访村民服务，为其奔走，不辞辛劳，还要努力与各级党组织、政府及广大民政工共同努力，把村民的这类上访引上依法办事的健康轨道。事隔不久，邓岑子村的村民们再次找到民政信访部门，提出希望按他们所理解的“民主选举”，选出村委会。我们发现有些村民对“法”的理解扶浅甚至偏执，于是又承担起教育和引导的责任。针对一些村民对分片划组所产生的分歧意见，讲明按居住地划片分

5、组是《村民委员会组织法》规定的，希望他们从大局出发，不要纠缠在一些日常生活小事上。另外，我们还将调查了解到的实际问题迅速反馈局领导，局建政处及津南区有关部门，共同指导该村制定出确实可行的实施方案。去年11月底，“邓岑子村选举办法”正式出台，并且向每户发放了宣传单，反复讲明选举的意义，由此拉开了该村选举工作的序幕。12月中旬，召开了第一次村民代表会议，成立了邓岑子村选举委员会，并确定了预选日和正式选举日。到了2月27日的选举日这一天，天刚亮，选民们就陆续来到村委会大院，这其中有80多岁的老人，有残疾病人，有从外地特意赶回投票的私营企业老板。

6、1000多名选民把整个村委会大院挤的水泄不通，上午9点30分，选举正式开始，选民们按照选举办法，手里握着统一印刷的选票，进入封闭的写票间划好票后投入票箱。为保证实现村民意志，工作人员列出村里不能到场的80多位老弱病残人的名单，分4组采用流动票箱投票。大约下午5点，所有票箱集中到一起当众开启，进行分票、点票。经反复核查，全村1434名正式选民有1228人参加了投票，参选率达85%，选举有效。被选民们推选出来的唱票人、监票人、计票人在3块大黑板前紧张地唱票、计票、监票，选举结果一经宣布，全村一片欢呼，庆祝选举成功。通过接待和处理邓岑子村村民上

7、访，我们有三点体会较深；一是民政信访接待工作要有强烈的社会责任感，变“转运站”为服务站。过去的传统接待处理方法是转送到相应部门解决。这次成功地解决村民上访问题是因为我们敢于正视现实，敢于支持和维护村民的正当权益，热心、耐心、细心地为他们服务。二是要善于引导，努力提高上访者的觉悟。邓岑子村获得了自己选举村委会的权利后，在执行选举过程中，村民又反复交错上访。分析原因，一方面是受农村宗法观念的影响，人为地形成了对立面；另一方面是村民内部利益矛盾也就此产生。因此，对村民依法办事的积极性应当保护，但对于依法办事的障碍和干扰要学会引导消除，对上访村民

8、的法制宣传教育是必不可少的。三是提高自身素质，创造性地开展信访接待工作。民政信访接待工作人员要加强各方面的学习，尽快提高业务能力和全面素质。在接待中我们要与来者共同研究、分析所反映的问题，探讨解决问题的方法，力求做到在一个相对平和的气氛下受理和解决上访案件。邓岑子村的村民反复上访，我们就一遍一遍地向他们讲解党的方针政策，进行合情合理的规劝，保证问题的正确解决。另外，还应注重信息反馈工作，把处理问题的方法、程序、时限及时反馈给村民，得到村民的理解和支持，同时还要及时把信息反馈给领导。（完）