简述住房保障的概述及策略

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1、简述住房保障的概述及策略简述住房保障的概述及策略的论文由代写工程提供整理资料，笔者对住房保障的进行概述，对住房保障存在的问题进行分析，并提出相应的对策。　一、住房保障制度概述　　住房保障制度是国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对中低收入家庭，特别是生活有特殊困难的家庭的基本住房权力给予保障的制度。它是社会保障制度的重要组成部分，也是国家住房政策的组成部分，是随着经济社会的发展、居民收人的两极分化及住房政策的改变而产生的，其实质是政府利用国家和社会的力量，采取多种保障方式，解决中低收人家庭的住房问题。自1998

2、年我国全面停止计划经济体制下的福利分房，实行住房分配货币化改革以来，我国居民的住房状况有了较大改善。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到这只是纵向的比较而言，与其他国家做横向比较，我们的住房保障工作还有很明显的差距。许多学者论及我国住房保障工作的时把我们候，总是经济力量不足当成最大困难，认为资金是制约我国住房保障工作的瓶颈，这种看法也不无道理，资金不足在我国大多数地区也确实是客观存在的事实，但我国一些发达地区，经济发展水平与西方国家已相距不大，住房保障工作仍不尽如人意，没有达到其应有的水平，原因何在。我们认为，国

3、家应尽快出台《基本住房保障法》，建议《基本住房保障法》明确政府应该达到的住房保障目标，明确政府不作为应负的责任，应根据各地GDP或财政收入的不同。确定一个合适的比例用于保障性住房建设。这样也能抑制一些地方政府一味追求GDP的欲望。因为有高的GDP则需要承担更大住房保障责任。当然，保障性住房建设也不只是地方政府的责任，中央政府也应逐步加大住房保障方面的支出，对东、中、西不同地区给予不同标准的中央政府补贴，兼顾效率与公平，带动地方政府的积极性。这样才能有效地解决当前那种地方政府钱多却少建，钱少就不建的问题，把保障性住房

4、建设拉向与本地财力相符的钱多多建、钱少少建、不能不建的良性轨道上来。　　二、我县住房保障存在的问题　　1、住房保障覆盖面不够广泛　　第一，目前公共租赁房是针对新参加工作的大学本科以上毕业生，廉租房、经济适用房是针对城镇最低收入户的住房保障制度，致使农村户无法享受到廉租房带来的好处，导致了保障的覆盖面存在着较大的差异。农村住房保障体系较弱，没有集中建设保障性住房。为此，要妥善解决中低收人家庭的住房问题，完善我县住房保障体系，必须建立并发挥政府住房保障专项资金的功能，充分发挥经济适用房、经济解困房、廉租住房的保障作用。

5、　　第二、廉租房和公租房的建设规模过小，供应数量远远不足。近几年来，在需求和成本的推动下，商品住房价格不断上升，一些中低收入者只能望房兴叹。近年来，廉租房和公租房的申请户数不断增加，住房供不应求的矛盾突出，群众反应强烈。保障性住房的建设尚未真正起到改善供应、平抑房价、调控房地产市场的作用。　　第三、缺乏相关建设资金保障。尽管目前廉租住房与公共租赁住房建设资金通过省财政补助与县财政拨款得到了有力保障。但我县经济适用房的建设资金是采用首次建设由财政垫付、出售后的回收资金由县海蓝公司运作进行新项目开工建设的办法，来实现资

6、金循环使用。我县经济适用住房在2010年申购后，尚余39套房源未销售，占已竣工量的46.4%，致使建设资金得不到全额回收，对新项目的开工来说，造成资金周转困难。而财政未安排专用借款，建设单位县海蓝公司只能依靠贷款运作，贷款利息高，财务上面临亏损。　　第四、缺乏有效准入、退出机制及惩罚机制。由于没有建立个人信用制度和个人收入申报机制，居民的真实收入没办法统计，因而划分居民收入线的基础变得很薄弱，实施起来也非常困难。对于不符合保障条件、违规使用保障性住房的家庭，因为缺乏有力的强制措施，导致清退困难。　　三、完善我县住房

7、保障问题的对策代写工程论文　　第一、努力筹建政府住房保障专项资金　　政府住房保障专项资金可以为经济适用房、经济解困房及廉租房政策的顺利实施提供长期的、稳定的资金，它是支撑整个住房保障体系的基石，是构建多元化、多层次住房供应渠道，保持住房保障制度可持续性运行的重要条件。为此，我县在充分调研的基础上，建立一定的政府住房保障专项资金，专项用于解决住房分配货币化所需资金，经济适用房、经济解困房、廉租房建设所需资金。建议政府加大对经济适用房建设资金的投入力度，比如设立经济适用住房专项借款，在项目建设之初对县海蓝公司下拨专项借

8、款，待经济适用房交付出售后将回笼的资金归还财政，这样有利于项目的正常建设，也有利于减少县海蓝公司的资金运作成本。　　第二、继续推进保障性住房建设　　我县自开始实施保障性住房政策以来，住房保障政策作为政府民生保障体系的一项重要组成部分发挥了显著成效，保障性住房建设取得了良好的经济效益和社会效益。我县已制定了2011-2015年保障性住房建设空间规划，以进一步完