盘点2014：中国外交丰收之年

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1、盘点2014：中国外交丰收之年王毅本文为外交部长王毅在中国国际问题研究院和中国国际问题研究基金会联合主办的“2014年国际形势与中国外交研讨会”开幕式上所作的演讲，2014年12月24日。2014年，世界形势经历了国际金融危机以来新一轮动荡不安。地区冲突交织迸发，全球经济复苏艰难，国际秩序加速演变。总的看，和平与发展的问题更加突出，合作与变革的呼声更加高涨，建立利益与命运共同体的诉求更加强烈。2014年，以习近平同志为总书记的党中央对内全面深化改革，全面推行法治建设，带领13亿中国人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上砥砺前行。对外坚持和平发展，坚持合作共赢，为维护地区和

2、世界的和平、稳定与发展发挥了建设性作用。纵观2014年中国外交，我们积极探索国际关系的理论与实践创新，积极参与全球经济与金融治理进程，积极开展与世界各主要方向友好交往，积极推动各种地区热点的和平解决，积极为国内发展服务并创造良好环境。在2013年外交成功开局基础上，又取得一系列新的重大进展。一、为构建新型国际关系弘扬中国理念十八大以来，党中央大力推进外交理论实践创新，继2013年提出中国梦、坚持贯彻正确义利观、构建中美新型大国关系和亲诚惠容周边外交理念之后，2014年又相继推出新的理念。一是提出建立以合作共赢为核心的新型国际关系。习近平主席在2014年11月召开的中央外事工

3、作会议上指出，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。习近平主席的这一重要论述，是对迄今有关大国、周边、发展中国家各个具体方向外交理论创新成果的融会贯通，是对我国一贯坚持的平等互利、开放共赢外交理念的丰富发展，也是对以现实主义为基础的传统国际关系学说的创新超越。新型国际关系，新在合作共赢这个核心上。我们在主要大国中率先把实现合作共赢确定为国际间交往的根本目标，符合中华文化的优秀传统，符合中国外交的一贯追求，符合经济全球化和国际关系民主化的时代潮流，为当今世界处理国与国

4、关系提供了崭新思路，必将对国际关系的发展演变产生积极深远的影响。二是提出构建全球伙伴关系网络。在中央外事工作会议上，习近平主席还提出另一个重大外交理念，就是要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。构建伙伴关系是中国外交的一个特色。以结盟对抗为标志的冷战终结后，我们及时总结历史经验教训，开始探索走出一条结伴而不结盟的新路。截至目前，我国已同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的伙伴关系，基本覆盖了世界上主要国家和重要地区。习近平主席明确提出构建全球伙伴关系网络，是对过去20多年来我国成功实践的提炼和概括，使我们关于构建伙伴关系的

5、思路更有战略高度，更具全球视野。我们构建的伙伴关系有三个基本特征。首先是平等性。国家不分大小贫富，都要相互尊重主权、独立和领土完整，相互尊重各自选择的发展道路与价值观念，相互平等相待，相互理解支持。第二是和平性。伙伴关系与军事同盟最大的区别是不设假想敌，不针对第三方，排除了军事因素对国家间关系的干扰，致力于以合作而非对抗的方式，以共赢而非零和的理念处理国与国关系。第三是包容性，超越社会制度与意识形态的异同，最大限度地谋求共同利益与共同追求，正像习近平主席所指出的，“志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴”。当然，伙伴关系并不意味着放弃原则，我们在国际事务中仍将坚持独立自主的外

6、交方针，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场，作出自己的判断。三是提出构建亚太梦。在亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上，习近平主席首次提出构建亚太梦并系统深入阐述其内涵，指出亚太梦的精神内核是亚太大家庭精神和命运共同体意识，根本目的是实现亚太地区的繁荣发展，引领世界发展的时代潮流，为人类社会的福祉与进步作出更大贡献。亚太梦的提出有其特定的时代背景。一是在世界许多地区出现动荡的形势下，亚太已日益成为全球稳定之锚和繁荣之基。同时，各种力量加大对亚太投入，地区格局经历深刻调整，亚太向何处去，受到国际社会高度关注。二是亚太各种双边和多边机制相继建立，内涵各异，理念不同，亚太

7、整体合作如何推进，需要适时凝聚共识。三是中国作为亚太最具活力的经济体，是2014年APEC峰会的主办国，中国将如何引领亚太的发展方向，吸引着世界的目光。在这种形势下，习近平主席通过APEC北京峰会，鲜明提出亚太梦理念，推出建设面向未来的亚太伙伴关系、打造开放型亚太经济格局、发掘经济增长新动力、勾画全方位互联互通蓝图四点构想，有针对性地回应了各方关切，引领了区域合作发展方向，在亚太发展的关键时刻发挥了重要作用。四是提出亚洲安全观。在亚信峰会上，习近平主席倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，有关内容为各方所接受并