建筑企业航母如何应对4万亿刺激经济计划

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1、建筑企业航母如何应对4万亿刺激经济计划　　【论文关键词】：规模　扩张　效益　经营　管理体制　　【论文摘要】：随着建筑企业规模迅速扩张，经营范围不再局限于工程承包等传统经济活动，项目投资、股权投资、债券基金股票等越来越多地出现于各级公司的经济活动中，然而旧有的的经营管理模式未能对投资、经营和生产的主体进行严格规定。本文旨在论述建立新的经营管理模式，以期大型建筑企业藉借“4万亿刺激经济计划”，在规模扩张的同时取得规模效益，实现品牌优势向品牌效益的转变。　　1999年成立的蒙牛是中国民营企业快速发展的一个缩影：依靠上市筹集来的资金，采取“公司

2、加农户”的生产经营模式，迅速扩张，俨然占据了中国奶制品行业的半璧江山，然而一个三聚氰胺事件，使蒙牛在急剧扩张之路上遭遇前所未有的危机。扩张之水能载舟，亦能覆舟，在扩张过程中，若过分看重企业的规模，而忽视企业效益的增涨，必将使企业不堪重负而陷入重重危机。　　2008年底，为应对全球经济危机，防止国内经济下滑，中央政府抛出了4万亿刺激经济计划，加上各级地方政府的投入，总规模可能达到20万亿，凭借着在基础设施建设领域的垄断性优势，中国中铁、中国铁建、中交等央企无疑是大规模基建投资的主要受益者。大规模投资必将带动央企航母们业务量急剧增加，面对建

3、筑业的“重大利好”，审视现有的经营管理模式和资源，不禁要问：“面对4万亿刺激经济计划，建筑企业航母们准备好了吗？”　　一、建筑企业的“重大利好”　　11月5日召开的国务院常务会议确定，从现在到2010年，投资4万亿元用于十个方面的建设，这是中国政府有史以来力度最大的刺激经济措施。随后，铁道部、交通部相关部门领导分别表态，对未来2年投资额提出各自具体规划：铁道部宣布，今后三年铁路投资规模超过3.5万亿；2008年铁路基本建设投资计划完成3,000亿元，争取超额完成基本建设投资500亿元，2009年安排铁路建设投资6,000亿元；交通运输部

4、规划司副司长李兴华表示，预计2008年交通固定资产投资总量将在8,000亿左右，同时，在拉动内需措施的推动下，将力争明后两年交通固定资产投资规模年均达到1万亿元的水平；继铁道部、交通部之后，各省、自治区、直辖市也陆续抛出未来几年内的刺激经济计划：四川3万亿以上、云南3万亿、陕西1.7万亿、广东2.3万亿、北京1万亿、上海1.1万亿……,总金额近20万亿元。　　在如此“重大利好”的新形势下，建筑企业传统的经营模式是否能适应新的形势？　　二、　国有大型建筑企业传统经营模式　　近年来，建筑业央企凭借着垄断优势和技术优势，占有了大部分政府投资项

5、目的合同额，但是急剧膨胀的施工产值所带来的利润却难以尽人意，这固然与建筑业整体行业利润持续走低有关，但也要探讨一下既有的经营管理模式，是否存在着与当前、甚或将来的企业经济活动不相协调部分。　　国有大型建筑企业通常采用的是“三级管理三级核算”的经营管理模式，相应形成了塔型组织结构：处于“塔顶”的母公司是指挥中心，处于“塔身”的二级子公司是利润中心，处于“塔基”的三级子公司是责任成本中心，这种塔型组织结构，完全适应了单纯以完成各种施工任务为目标的组织结构需求，经过多年实践而证明行之有效，同时，塔型组织结构也促成了施工企业全方位、多层次、多形

6、式的经济承包责任制，是近几十年来建筑企业的主营业务发展壮大的制度保证。然而随着企业规模扩大，经营范围不再局限于工程承包，项目投资、股权投资、债券基金股票等越来越多地出现于各级公司的经济活动中，在整个体系的运营过程中，业务重叠、精力分散，在资金和人员上未能集中优势资源，有效推动企业向更高端的领域发展。　　1．业务交叉重叠。塔型组织结构虽然确定了各个成员在结构中的职能，但在运作过程中，各个成员的业务交叉重叠：母公司在履行指挥中心职能的同时客串了利润中心的角色；子公司在履行利润中心的职能同时，又进行了本应由母公司主导的投资活动；子公司下属公司

7、更多时候履行的是利润中心和成本中心双重职能。业务交叉重叠，分散了各个管理层的注意力，加大了企业的内耗。　　2．利润分散难控。工程施工承包是建筑企业的基石，也是主要的收入。工程施工承包大都采取局处两级管理体制，局级项目部提取一定的费用作为项目部日常开支，大部分利润实际上是在处级项目部形成，再层层上交。虽然目前各个局级子公司均在项目部大力推行着“责任成本”、“红线成本”、“分包限价”等工作，以图将大部分利润集中于局级项目部，但是由于尚未形成成熟的机制，或在核算责任成本过程中不严密，利润仍大量滞留于处级项目部。如果利润大量形成于局级项目部，母

8、公司只须监管局级项目部，如果利润大量形成于在处级项目部，母公司的监管则要通过局、处两级子公司才能到达处级项目部。无论是监管点的数量还是监管的途径，监管局级项目部要容易有效的多。利润分散得越广泛、资金管理链越