河南省城市公共交通系统专项规划编制纲要试行

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1、建设厅：关于印发《河南省城市公共交通系统专项规划编制纲要（试行）》的通知各省辖市住房和城乡建设局、城市管理局、规划局：优先发展城市公共交通是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的重大举措，对于解决城市道路交通拥堵、改善群众出行条件、促进城市健康发展具有重要意义。优先发展城市公共交通必须充分发挥规划对城市公共交通的调控作用。根据国办发〔2005〕46号《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通的意见》精神，结合我省实际，我厅委托河南省城市交通规划研究中心制订了《河南省城市公共交通系统专项规划编制

2、纲要（试行）》，现印发给你们，并提出如下要求，望遵照执行。一、各市、县要按照《纲要》要求，结合本地实际，依据城市总体规划、综合交通体系规划，尽快组织编制城市公共交通专项规划。二、各市、县在委托规划单位按照纲要要求编制完成《城市公共交通系统专项规划》后，由上一级建设主管部门组织评审通过，经同级人民政府批准实施，报我厅备案，并向社会公布。三、各市、县要在2011年底基本编制完成《城市公共交通系统专项规划》，我厅将于2012年进行一次检查，并将检查结果在全省通报，并向省人民政府报告。四、为保证城市公共交通系统专项规划质量，各

3、市、县主管部门应委托具备城市规划资质的高规格城市规划编制单位编制规划。五、各市及所辖县（县级市）在实际编制中如有意见及建议，请及时函告我厅城建处。联系人：孙聪会李文联系电话：0371—68080855附件：河南省城市公共交通系统专项规划编制纲要（试行）二○一○年九月二十六日附件河南省城市公共交通系统专项规划编制纲要（试行）前言规划成果城市公共交通规划成果应包括规划文本、规划说明书、规划图纸、基础资料汇编等四个部分。规划文本是实施城市公共交通规划的指南和规范，应以法规条文形式直接表述规划结论，对城市交通资源合理使用应当做

4、出引导性和控制性规定。说明书是对规划文本的说明，应详细论述规划的内容及对规划结论的论证。规划图纸所表述内容应清晰、准确，包括现状与规划的各条线路、设施的名称、面积、布局等，与规划文本内容应当相符。基础资料汇编主要包括规划编制中涉及的相关基础资料、参考资料及有关文件。规划编制应参照《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）、《城市公共交通站、场、厂设计规范》（GJJ15—87）、《城市综合交通体系规划编制导则》、《城市综合交通体系规划编制办法》和《城市轨道交通线网规划编制标准》等技术规范及法规政策确定。第一部分

5、规划说明书第一章概述一、项目编制背景二、规划依据、年限、范围、目标三、规划指导思想与原则四、规划主要内容第二章城市公共交通现状分析一、城市基本现状城市地理位置、社会经济、土地利用、城市交通运输等城市基本现状。二、公共交通发展现状城市公共交通企业构成、公交线路发展现状、公交场站建设现状、公交车辆发展现状、公交客运总量发展现状。三、公交线网现状分析1．现状公交线网布局分析；2．现状公交线网指标分析。四、公交场站现状分析公交首末站、公交中途停靠站、公交停车场、保养场、修理厂发展现状。五、公交系统运营及管理现状分析分析城市公共

6、交通车辆及其配置现状、客运交通结构及客流特征、公交服务水平等。第三章城市公共交通需求预测一、城市社会经济发展预测结合城市社会经济发展状况，分析城市用地布局结构，预测人口规模、人口分布、城市就业分布状况。二、交通需求预测结合城市经济发展状况、城市土地利用状况和城市交通调查，依据城市总体规划和城市综合交通体系规划，进行城市交通需求预测。第四章城市公共交通发展战略与政策一、指导思想与规划原则二、城市客运交通发展模式分析城市的社会经济发展趋势、机动化发展趋势、人口、就业岗位分布、交通基础设施建设状况等公共交通发展环境，根据规划

7、年的公共交通出行需求预测值和客流特征，科学合理确定公共交通结构层次，确定城市交通发展模式。三、城市公共交通发展战略确定公共汽电车、出租车及其它车船拥有量、线路数和线网密度、服务水平、场站规模的指标和目标，提出相应的配套发展策略。第五章城乡公交线网规划根据城镇体系结构，构建城乡公交线网，规划城乡公交枢纽。第六章轨道交通和快速公交网络规划确定轨道交通和快速公交线网发展规模，近远期轨道交通和快速公交线路规划方案，确定公交专用道的布局，进行轨道交通和快速公交与常规公交的衔接规划。第七章城市常规公交线网规划确定公交线网发展规模，

8、近远期不同等级公交线路规划方案。第八章城市公交场站与枢纽布局规划根据公交场站布局原则，确定不同类别的公交场站的位置和规模。第九章城市公交车辆发展规划确定近远期各公交线路车型配置方案、车辆数配置方案、车辆发展规模。第十章出租车发展规划根据出租车承担的城市出行人口出行周转量和城市出租汽车合理的空驶率确定城市出租汽车发展规模。第十一章规