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时间:2018-11-20
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1、中欧贸易摩擦原因分析及对策思考近日来,中国和欧盟之间的贸易摩擦不断,从光伏产品到葡萄酒,再到不锈钢管,中欧贸易战火药味越来越浓。这种紧绷的贸易形式从年初开始加剧:1月26日,欧盟对中国出口到欧盟的草酸发起反倾销调查;2月3日,欧盟决定维持对中国奥古曼胶合板征收反倾销税;3月15日,欧盟对中国输欧玻璃纤维征收反倾销税;3月24日,欧盟决定维持对中国碳化钨反倾销措施;4月19日,欧委会发布公告,对中国豆蛋白发起反倾销调查;5月14日,5月14日,欧盟委员会宣布对中国产铜版纸征收反倾销和反补贴税,16日,商
2、务部宣布对原产欧盟的马铃薯淀粉征收反补贴税自2004年欧盟成为中国第一大贸易伙伴来,中欧之间的贸易摩擦也逐渐升温,表面上看中国对欧盟巨额的贸易顺差是导致摩擦的直接原因,但是在顺差背后还有很多导致摩擦产生的更深的原因值得我们去思考与分析。一、中欧贸易摩擦的深层次原因。经济全球化、贸易自由化以及产业转移是中欧国际贸易摩擦频发的深层次原因。经济全球化和贸易自由化过程中必然伴随着国际贸易摩擦。生产的全球性和统一的世界市场在客观上要求各国具有趋同的各种市场制度、规则,而在目前和相当长的未来这是不可能实现的。经济
3、全球化与国际产业转移相伴而生,发达国家和地区向发展中国家实施产业转移,在全球化进程中欧盟的传统产业被逐渐转移到中国等发展中国家。而传统产业对就业具有很大的吸纳能力,因此传统产业的转移造成了欧盟国家的失业和经济增长率下降,于是反对中国产品的声音甚嚣尘上,欧盟国家也因此对中国产品以各种理由设限。同时,随着其比较劣势的传统产业不断向中国等发展中国家的转移,其具有比较优势的高新技术产业却出于技术保护而不向中国出口,最终必然会导致发达国家贸易逆差的产生,从而形成中欧间频繁的贸易摩擦,而在贸易摩擦中发展中国家始终
4、处于被动地位。1.全球经济衰退导致发达国家贸易保护主义加深,从而加剧中欧之间贸易摩擦。贸易保护主义是国际贸易摩擦的重要原因。发达国家为了确保本国在国际市场上的既得利益和市场份额,总是采取某些限制进口或鼓励出口的措施。本轮金融危机以来,欧洲经济受到较大影响,经济增长缓慢,贸易保护主义重新抬头,欧盟国家为了保护本地市场,借口安全、卫生和环境保护,大量采用新贸易保护主义政策,安全标准、质量标准等技术壁垒不断加深,利用WTO中某些模糊性规则,设计贸易壁垒,滥用反倾销措施和保障措施,从而加剧了中欧之间的贸易摩擦
5、。2.中国内部经济结构发展不平衡,对外储存度高,加深了中欧之间贸易摩擦。当前中国经济的内部不平衡主要表现为储蓄和投资出现失衡,投资和消费出现不协调。中国居民一直保持高储蓄率、低消费率状态,而高储蓄率导致了高投资率,高投资导致的高产出在国内又找不到销路,只能靠出口来解决过剩的产能。政府的出口导向政策又与投资不断相互促进,从而使中国经济的外贸依存度不断升高。中国在中欧市场依赖程度重要性中处于劣势地位。据统计,中国和欧盟之间的贸易依存度相差很大,表现为中国对欧盟的贸易依存度高,而欧盟对中国的贸易依存度则要小
6、很多。因而在中欧的贸易博弈中,中国常常处于劣势。3.发达国家重视科技的产业政策导向,致使技术贸易壁垒正成为中欧贸易摩擦的主要形式。科学技术发展的不平衡造成在国际贸易中,技术领先与经济优势的国家总会设立有利于本国利益的技术法规和标准,往往对产品出口国提出相对更高的技术要求,造成出口国的技术壁垒。同时,由于欧盟等发达国家公众环保意识的提高,消费者尤其关注同人们日常生活密切相关,与人身安全、环境保护、动植物健康等相关的产品质量与性能,因此对环保、安全、卫生等方面的要求日趋合格,相关规定与标准的出台容易造成贸
7、易壁垒。这种贸易壁垒是发达国家产业政策战略变化的必然结果,发达国家已经成功实现向发展中国家转移污染重、能耗高的产业。从当前国际分工和发达国家的产业布局来看,欧盟发达国家利用其技术水平与经济能力处于领先的优势制定有关的技术性贸易措施来巩固既得利益并夺取更大利益成为必然,这种技术贸易壁垒日益成为新贸易保护主义的重要手段,并在引发中欧贸易纠纷中所占的比例越来越大。4.中国对欧盟高新技术产品出口不断增长,知识产权贸易摩擦加剧。近年来,我国对欧盟的高新技术产品出口开始加快,但其中具有自主品牌的产品占比仍然较低,
8、由于缺乏自主知识产权,缺乏核心技术,因而在高新技术产品出口中,我国遇到的贸易摩擦和知识产权纠纷越来越多。欧盟等西方发达国家一直把知识产权战略作为自己的发展战略,知识产权保护的范围近来年不断扩大,保护的程度不断加强,中欧双边贸易中涉及知识产权的商品所占比重非常大,同时由于国内部分企业对于知识产权的重视程度不够,这必然导致中欧之间与知识产权有关的贸易摩擦时常发生。二、中欧贸易摩擦的应对策略。1.加强交流,积极开展政治、经济外交,以政促经、以经促政,减少贸易摩
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