强改革才是强刺激

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1、强改革才是强刺激9月9日,李克强总理在天津同出席第八届夏季达沃斯论坛的企业家代表对话,回答了关于经济运行、改革重点、营商环境等国内外企业界关心的问题。他指出,中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策,没有依靠强刺激来推动经济发展,而是依靠强改革来激发市场活力。李克强总理强调,中国政府会继续坚持稳健的货币政策。在稳定总量的同时,一方面进行结构性调控、定向调控,把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜;另一方面,通过结构性改革来推进结构调整,在运用货币政策的同时进行金融改革,努力控制和降低

2、企业的杠杆率。李克强表示,相对于“微刺激”,他更愿意用“改革”这个词来形容中国政府推进结构调整措施的理念。关于“刺激”与“改革”,李克强总理过去在不同场合都阐述过,比如,在上任之初就明确提出“改革是中国最大的红利”。过去多年,我国经济刺激政策多是货币政策,或财政政策。去年以来,我国实施的是稳健的货币政策,没有依靠增发货币来刺激经济增长。虽然今年有过定向降准,但只能称为“微刺激”。在财政政策方面,虽然在棚户区改造、铁路建设、水利建设等方面有刺激措施出台,但也属于“微刺激”。中国经济在没有依靠强刺激的同时,强改革体

3、现得比较充分,比如说,国务院审改办发言人9月10日透露,新一届国务院组成以来,把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事,一年多来先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。这样的改革措施无疑激发了市场活力,推动了经济增长。行政审批制度改革加快今年以来,中国加快行政审批制度改革,在全国推行商事制度等改革,准入门槛的降低极大地调动全社会创业兴业的热情。今年1至8月,新登记注册市场主体800多万户,其中3至8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%,出现井喷式增长,显著地带动就业。“清华大学苏世民学者”

4、项目主任李稻葵表示,中国正在大幅度减少政府对于经济事务的干预,特别是对审批制度的干预、对于经济经营行为的直接干预,这是中国改革“两步走”的第一步,就是自上而下的改革,清理政府行为,打击腐败。“第二个步骤我认为将会在今后几年当中出台,那将会是自下而上的改革,包括国企改革等,在新的模式当中,监管是基于规则的,这样的改革正在发生。”李稻葵说。不断优化经济结构中国的经济结构正在不断优化,上半年,电子商务、流通快递等新产业、新商业模式迅速增长;新登记注册服务业企业增幅达70%以上,第三产业增速和比重超过第二产业,在国民经

5、济中处于领先地位;民间投资占固定资产投资比重同比提高1.4个百分点;高技术产业和先进装备制造业增长均快于工业整体增长。招商银行前行长马蔚华表示,经济增长放缓以后,应该深化改革,现在下放的审批权可以说已经超出了人们的预期,今后还会加大,让市场在资源配置中起决定性的作用,这样才能防止过去出现的产能过剩、生产过剩、低效高耗、产品不对路这些弊端。夏季达沃斯论坛天津筹备办议题组组长、南开大学副校长佟家栋认为,中国经济处在微调整的时期,主要有两个任务,第一个是转变经济发展方式,要由过去依靠要素投入增长转向更多的依靠技术革新

6、增长,第二个是我们的制度转型和制度改革,加快结构性调整。唯一刺激就是强改革8月27日的国务院常务会议上,李克强总理对外界“强刺激”的议论做出回应,“事实上,我们的货币政策一点没变宽松,唯一的‘刺激’就是强力推进改革。”时政评论员冯海宁认为,“靠强改革不靠强刺激”释放出三个明确信号:一是“靠强改革不靠强刺激”在实践中已经见到效果;二是“靠强改革不靠强刺激”很可能持续;三是在“改革”之前加了一个“强”字,表明以很大的决心来推动改革,或者说,只有强改革才能突破改革阻力达到改革目的。以简政放权为例,的确需要强改革。比如

7、,去年各级政府下放了不少审批项目,但今年上半年全国人大常委会专题调研发现,在放权当中存在着放小不放大、放虚不放实、放责不放权的现象。国务院派出督察组进行督察,才解决和纠正了不少问题。其实,无论是国内外企业家还是地方政府,正在逐渐形成一种共识:只有强改革才能持续释放动力,推动中国经济可持续发展,既不能幻想出台强刺激政策,也不能使用强刺激手段。但一些企业由于长期依赖于政策强刺激或者依赖于政府照顾,还一时不能适应眼下的政策环境,必须转变观念,告别政策依赖。改革才是真刺激弗里德曼总结香港发展模式时谈到,“第二次世界大战

8、后,香港是个非常贫穷的小岛,人均收入仅为英国的四分之一左右。到1997年香港回归中国时,香港的人均收入已同英国基本持平,尽管英国在同期也经历了高速的增长。这充分证明了自由的巨大生产力,证明了当人们能自由追逐自己的利益时他们能取得什么样的成就。”宏观经济学家胡释之认为,政府发展经济,也要有极简思维,大道至简,就认定一条,怎么给大家创造自由环境,让大家开展经济活动变得更为容易,这是政府刺激

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