重庆-文化产业“十三五”发展规划(2016~)

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1、-重庆市文化产业“十三五”发展规划（讨论稿）重庆市综合经济研究院2016.1.5--目录一、重庆市文化产业“十二五”发展基础1（一）主要发展成效11.文化产业规模不断壮大，产业体系不断完善22.五大功能区域战略全新布局，产业空间布局适时优化23.新兴文化产业快速发展，带动产业结构全面转型升级34.市场需求激发产业活力，一大批文化企业迅速崛起45.文化体制改革全面推进，产业合作交流平台持续拓展56.要素市场持续健全，关键环节获得一定突破57.大批文化产业项目加快实施，有力带动产业发展热潮68.产业政

2、策体系日益完善，产业发展环境持续优化6（二）存在的主要问题71.文化产业规模偏小，离支柱产业差距较大72.市场主体实力总体偏弱，领军企业缺乏83.文化产业创新力不足，产业品牌影响力不够94.文化产业内外融合不够，面临较多体制性障碍95.文化产业要素市场不完善，关键要素供给不足106.园区基地特色不明显，集群集聚功能有待增强107.文化市场消费不旺，企业市场开拓能力不强108.体制改革有待强化，考核指挥棒作用需要加强11二、重庆市文化产业“十三五”发展面临环境11-（一）面临的机遇121.以互联网为

3、代表的产业革命蓬勃发展，为文化产业发展孕育新机遇122.国家一系列重大战略加快实施，为文化产业大发展提供有力支撑123.在国内经济“新常态”下，文化产业逐渐成为经济发展的新增长点134.重庆深入实施五大功能区域发展战略，文化产业发展迎来重大机遇14（二）面临的挑战141.重庆文化产业发展基础和动力比较薄弱142.变革转型时期为文化产业发展带来新挑战153.文化产业发展面临的区域竞争日益激烈154.文化体制改革的深度和难度加大16三、重庆市文化产业“十三五”发展指导思想、原则和目标16（一）指导思想

4、17（二）发展原则17（三）发展目标19四、重庆市文化产业“十三五”发展重点任务22（一）推动重点门类发展，构建“3+3+N”文化产业发展体系221.巩固做强3大传统文化产业232.开拓做大3大新兴文化产业26-3.培育发展N个后发特色业态30（二）优化全市文化产业空间格局，引导文化产业集聚发展331.形成“三区一带”总体空间布局332.打造“10+N”文化产业聚集区和特色园区基地37（三）加强文化市场主体培育，增强文化企业整体竞争力401.着力引进一批国内外知名文化企业和重大项目402.做大做强

5、一批国有龙头文化企业品牌413.重点培育一批有特色有品牌的大型民营文化企业414.鼓励发展一批小微优势文化企业42（四）完善文化产品要素市场，促进资源优化配置431.完善现代文化产品流通组织和流通方式432.大力发展文化产品市场443.加快文化要素市场建设444.强化文化市场服务和监管45（五）深入推进文化体制改革，加强对外开放合作461.深入推进文化体制纵深改革462.加强文化产业对外开放合作48（六）推动文化发展创新，加强文化产业融合发展501.创新文化生产方式502.创新文化消费模式513.

6、深入推进文化产业跨界融合52五、保障措施53-（一）组织保障53（二）政策保障54（三）资金保障55（四）土地保障56（五）人才保障57附件1：重大项目表59-重庆市文化产业“十三五”发展规划研究（讨论稿）2016年1月5日“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的重要建设期，也是实现“到2020年文化产业成为国民经济支柱性产业”的关键时期，文化产业在稳增长、调结构、促改革方面的作用将进一步彰显，文化产业的国家战略

7、性地位将进一步巩固。未来五年，重庆市将继续深入推进五大功能区域发展战略，进一步做大经济总量、优化经济结构，全市文化产业也将进入做大体量、提档升级、加快发展的重要阶段，文化产业在提升城市综合竞争能力、抢占城市发展制高点中的支撑作用更加明显。为进一步贯彻落实十八届五中全会和市委四届七次全会精神，根据《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《重庆市“十三五”文化发展规划》，编制重庆市文化产业“十三五”规划，提出未来五年文化产业发展的方向和重点，对推动全市文化产业快速健康发展，促进全市文化大发展

8、大繁荣具有十分重要的意义。一、重庆市文化产业“十二五”发展基础（一）主要发展成效-1.文化产业规模不断壮大，产业体系不断完善“十二五”期间，重庆文化产业保持快速增长、规模不断扩大。2010-2014年，文化产业增加值年均增速达到19.69%，2014年增加值达到490亿元，较2010年增长251亿元；文化产业增加值占GDP的比重逐年提高，2014年达到3.44%，较2010年提升0.43个百分点。同时，初步形成了覆盖文化产品生产和文化相关产品生产的全部10个产业大类，以及具有重庆特