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时间:2017-07-14
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1、苏州大学自学考试本科生毕业论文(设计)城市社区养老服务的现状及问题分析——以江苏连云港市社区(村)为例养老问题涉及千家万户,关系社会和谐安定大局。特别是近几年来,老年人口快速增加,传统的家庭养老衰落,社会机构养老收住老人有限,致使养老产生危机。如何应对这一严峻形势,参考有关专家学者对养老问题的研究成果,结合国内的养老实践,普遍认为加快社区(村)养老服务是最佳的对策。为此,本文就如何加快发展社区(村)养老服务,如何进一步完善优化提升社区(村)养老服务体系,作较深层次的分析研究。笔者遵循实践第一性的原则,首先介绍了连云港市社区(
2、村)养老服务的良好现状,以具体的事实彰显社区(村)养老服务的自身优势,体现其蓬勃发展的活力,为社区(村)养老服务的发展确立了坚实可信的依据。文中先介绍发展社区(村)养老服务的得力举措,后写社区(村)养老服务的创新发展具体做法和丰硕成果。事物总是存在两面性,在发展出成果的过程中也产生了不平衡现象。文中指出在社区(村)养老服务机构设置、服务设施、服务队伍、管理制度、运营机制等方面还存在差距。为有效缩小差距,文章写出社区(村)养老服务体系的完善,分析了发展社区(村)养老服务的特殊背景,以增强发展社区(村)养老服务的紧迫感、使命感。
3、并从高新目标出发,探索了如何实现养老服务设施标准化、服务队伍专业化、管理制度规范化、具体服务人性化、资金投入多元化等方面的具体做法和有效途径。这“六化”实现了,社区(村)养老服务将会造福千万家,惠及全社会。一、连云港市社区养老服务的基本现状近几年来,连云港市为了更有效地适应严峻的养老形势,各级政府及有关部门采取多样措施,加快发展社会养老事业。在抓好社会养老机构、“五保”供养服务的同时,特别重视能为更多的老年人群提供多样化服务的社区(村)养老机构建设。通过狠抓老年法制教育,充分发挥政府主导作用,调动一切社会力量,经过近几年的奋
4、战,已经创建了一大批上规模、上档次、知名度高的社区(村)养老服务机构(站、院、服务中心),基本上满足了当地老人的养老需求,深得群众满意。1、发展社区(村)养老服务的具体举措(1)增强养老法制意识,引导人人关爱老人通过多种形式的养老法制教育,达到三个明白:第一,使每一个子女明白应承担赡养父母的义务,子女对父母的不孝是不道德的,子女不负责赡养父母是违法的,子女虐待父母是犯罪的。从而自觉主动地履行赡养父母的义务。第二,使每一个公民明白应17苏州大学自学考试本科生毕业论文(设计)“尊老、敬老、爱老、助老”,这是中华民族的光荣传统,是
5、社会文明的体现,是良好道德的表现,每一个公民应该自觉主动地做到。第三,使每一个干部明白应重视养老问题,多关心养老服务业的发展。从而形成全党全民重视养老事业,人人关爱老人的社会氛围。(2)加大政府扶持力度,提供更多的政策优惠在财政投资方面,给予一次性床位建设补贴,对新建和改扩建的分别给予每张床位3000元补贴,并给予每人每月30~50元的运营补贴,补贴的资金由市、县(区)财政各分担50%。还实行尊老金制度,对百岁以上老人每人每月发放300元尊老金,给90~99岁无固定收入老人每人每月发放100元尊老金,给80~89岁老人每人每
6、月发放50元尊老金。“十二五”期间,全市将培养1000名初级、100名中级、10名高级养老护理人员。政府在社区村养老建设用地、收税、用水、用电、用气等方面给予减免和提供一定的优惠政策。据统计,总投资达4.5亿元,床位3000张的市、县(区)政府主办的8个社会养老机构和社区(村)养老机构正在建设或建成投入使用。社区(村)居家养老服务中心(站)设施建设不断推进,投入4000多万元,建成社区(村)居家养老服务中心(站)649个,到2015年实现城区全面覆盖,农村覆盖面达70%以上。(3)抓住机遇,拓宽创办渠道几年来,全市各县区抓住
7、加快城镇化、小康村建设契机,由政府、社会有关部门、开发商、个人投资新建了一批新型的社区(村)养老服务设施,基本满足本地区养老服务需求。2、社区(村)养老服务不断发展(1)各区社区(村)养老服务业发展又快又好各区在不断完善原有养老设施的同时,充分调动一切积极因素,整合社会资源,利用闲置的场地、厂房、校舍,加快建设社区(村)养老服务中心(站、所、院),以满足本地养老需求。①海州区社区(村)居家养老服务中心(站)均达省标据《海州年鉴》记载,2009年,全区有8家社区(村)养老服务中心(站)通过省老龄委达标验收,荣获省补资金24万元
8、;2010年,海州街道砚池社区居家养老服务中心被评为省社区养老示范中心。②连云区4家社区居家养老服务中心改建、扩建,成果显著据市民政信息报道,2012年5月,市有关领导17苏州大学自学考试本科生毕业论文(设计)到连云区参观4家社区居家养老服务中心改扩建,其中原荷花街省2A级居家养老服务中心
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