建立农村土地流转新模式

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1、建立农村土地流转新模式摘要：农户联合办企业，建立农村土地流转新模式，以承包土地使用权租金入股，按承包期剩余年限出租，发展规模经营，建立新型集体农庄，实现农民办企业，管企业，当老板，推进中国特色现代农业。关键词：土地流转新模式土地使用权租金入股新型集体农庄中国特色现代农业QiuShuiqingAbstract:Thepeasanthouseholdassociationjointlymanagestheenterprise,establishesthecountrysidelandtopasttheneploymentrightrenttobuystock,a

2、ccordingtothetermofprojectcontractsurplusagelimithiring,thedevelopmentlargescalemanagement,buildsthene,realizesthefarmertomanagetheenterprise,managestheenterprise,odernagriculture.KeyploymentrightrenttobuystockTheneChinacharacteristicmodernagriculture我国农业改革发展问题，几十年来，一直在探索适合我国国情的有效

3、途径与模式，实践证明农业生产经营模式和企业制度是影响中国农业现代化进程的重大因素，面对经济全球化，面对国外大农场、大农业企业的强大竞争对手、面对世界经济危机，如何提高我国农民进入市场的组织化程度，提高我国农产品在国际市场上的竞争力已成为当前的重大课题，因此，农业问题的化解，必须更新观念，用现代农业理念、现代企业制度理念来加以解决，在创新农业体制机制上实现突破。1.农业体制、机制创新是关键改革开放以来，我国农村实行了土地家庭承包经营责任制，充分调动了农民的生产积极性，极大地促进了农业的发展。但我国农业就总体而言仍然严重滞后，劳动生产率低、商品率低、效益低、竞争

4、力弱，根本原因是分散经营，规模小，户均耕地不到半公顷，相当于美国、加拿大每个农场的耕地经营规模几百、上千公顷是极其微小的［1］。现代农业是规模化、专业化、商品化的农业，关键要具有较强的竞争力，因此，要提高一国农产品在市场上的竞争力，就必须推进大批量生产、标准化生产，提高产品质量，创产品品牌，就必须发展规模经营。要发展规模经营，首先必须适当集中土地，如何解决这个问题?鉴于我国国情，不能搞土地私有化，通过土地买卖向大户集中，发展私人农场；也不能通过租赁向大户集中，发展欧美流行的租赁经营农场，因农户只能得到微薄的租金，会严重损害农民的权益，也不能发展产、加、销某一

5、环节的合作性组织，因这种组织难以改制提升为现代农业企业，不利于农业现代化的迅速发展［2］。因此只能立足我国国情，以市场机制为基础，坚持农村基本经营制度，保障农民权益，促进农村和谐，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，引导农民联合自主办企业，农户以承包土地使用权租金入股，建立农业生产股份有限公司，长期集体租赁经营，根据不同地形和资源情况发展规模经营、集约经营，实行农民办企业，管企业，当老板，维护农民权益，建立新型集体农庄，推进中国特色现代农业，这是党中央、国务院在改革开放以来对我国农村、农业改革发展的战略部署，也是我国农业现代化发展必由之路，抓紧由点到面全面

6、实施，具有战略意义。2.创新体制机制，再创农业辉煌2.1实现农业体制机制创新。农民联合办企业，农户以承包土地使用权租金入股，长期集体租赁经营，发展规模经营，能彻底解放生产力，是土地流转方式创新。农民办企业，建立现代企业制度，农民管企业，当老板，维护农民权益，是农民自主经营管理创新。农民入股后，农户劳动力可以自行安排，既可以出外务工，也可以在自办企业就业，既有务工工资收入，也有入股按资分配收入，能增加农民收入，是收入分配来源创新。2.2创新体制机制的重大意义。2.2.1促进农业全面协调可持续性发展。新型集体农庄的建立发展，能有效解决千家万户农民进入市场，能盘活

7、、激活农村土地使用权等大量资本，初步匡算，仅全国耕地保有量流转可激活资本18．6万亿元，有利于流转集中土地，发展规模经营，采用先进科技，实现生产专业化、机械化，保持农业生态平衡，提高综合生产能力和经济效益，促进农业全面协调可持续性发展。2.2.2大幅度增加农民收入，使农民富起来。新模式的建立，农户劳动力可以自行外出务工，也可以在自办农庄就业，获得一份工资；有条件的企业，农庄的员工还可以参加企业盈利分红；特别是以土地使用权租金入股，能在入股时一次以股票形式拿到多年的租金，并能在每年年终按股分得股利，并且随着土地的开发、科学利用，农业股票将迅速上涨，农业资产增值

8、，农户可以加倍受益，使农民富起来。2.2.3维护农民