关于进一步加快工业园区建设和发展及意见

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1、关于进一步加快工业园区建设和发展的意见第一条为进一步加快我县园区建设，打造项目落户、建设、生产、经营的“绿色通道”,按照“布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求，坚持“高起点规划，高标准建设，高速度推进，可持续发展”的原则，以基础设施为重点，以招商引资为手段，以重大项目为支撑，以优良环境为保证，不断提升工业园区集约化发展水平、产业带动能力和对县域经济发展的贡献力，把园区建设成为产业转型示范园区和省级生态园区。第二条到2015年实现园区经济总量明显增大，产业布局明显优化，优势产业支撑力明显加强，逐步成为县域经济发展的引擎；建立符合

2、市场化运作的管理体制及部门联动机制，园区建设和管理体制更具活力，及时有效帮助企业解决生产建设等过程中遇到的困难和问题；全面改善公共服务设施，符合省级生态工业园区标准，在推进新型工业化进程中发挥更积极作用。第三条按照科学合理、适度超前、特色鲜明的要求，切实提高工业园区规划水平，使之真正成为城市新区和工业新区。充分发挥技术、资金、人才和园区配套设施等优势，重点发展金属特种材料、医药食品、机械电子、制衣制鞋、建材矿产等产业,倾力打造循环经济比较突出、生态环境保护良好的资源节约型和创新型工业园区。第四条-7-进一步完善园区基础设施和配套设

3、施建设。重新规划建设高升公司后平台至安成大道地块路网工程；修建县自来水公司经安成大道到工业园区供水管网，完善园区给、排水基础设施建设；尽快开工建设220千伏园区变电站，彻底解决园区企业用电瓶颈；120套新市民公寓尽快交付使用，加快兴建216套新市民公寓，保障园区企业生产生活需求；逐步新建园区储蓄、公共食堂、超市、健身、休闲等相关配套设施。第五条进一步加快生态园区建设。加快推进园区绿化、美化、亮化建设进度，加快完成园区二期路段及安成大道园区段的绿化工作；成立园区环卫所，添置一辆小型洒水车和垃圾拖运车，建立一座垃圾中转站，工业垃圾经企

4、业无害化处理后自行运至垃圾中转站，生活垃圾由园区环卫所统一收集运至垃圾中转站，再由县城管局统一运至县垃圾填埋场；以完善安成大道园区段亮化工程为契入点，全面完成园区亮化工程。第六条规范企业入园程序。投资协议一旦签订后，投资方须向园区管委会提交投资协议、项目可行性报告、环评初审意见、立项批复，提出项目用地申请，经园区项目准入领导小组审批同意后，与园区管委会签订正式入园协议。县住建局凭项目入园协议,在2个工作日之内为企业给出项目用地规划指标。县国土资源局凭入园协议界定项目用地范围，投资方在一次性交清全部土地出让金后，在5个工作日内向省、

5、市上报供地报批手续，再按程序办理供地手续。第七条强化园区土地集约利用管理工作。-7-（一）园区土地利用规划控制指标：入园企业用地建筑密度控制在30%--39%，容积率控制在0.6以上,绿地率控制在20%以下,办公生活用地控制在7%以下;入园企业用地投资强度必须控制在100万元/亩以上,产出密度亩均缴纳税金2万元以上。（二）采取腾笼换鸟的办法，加强园区闲置土地、使用效率低和无效益土地的整顿盘活，重点清理高升公司、保良生物、瑞洁卫生材料、茂源建材、兴达建材、樱和木业、杭莲生态农业等七家企业闲置土地。（三）千方百计用足国家政策，争取多方

6、面支持，尽早报批园区已征收的土地，确保引进的项目有地可用和及时供地。（四）督促企业严格按照《入园协议》操作，对超占土地及时收回，对不符合规划要求的违规建筑坚决拆除，对停建的在建工程必须尽快复工，对规划内尚未动工的土建工程督促其尽快动工建设，对企业内部分土地撂荒限期增加投资补火。（五）办好园区创业园，按照“谁投资，谁受益”原则积极鼓励社会资本、乡镇及县直单位参与创业园标准厂房建设。对达不到供地条件的高新科技项目，在场地和租金等方面给予优惠，引导和激励其在创业园进行孵化成长。（六）鼓励企业“零增地”扩张。积极引导并鼓励企业利用厂内存量

7、土地改（扩）建多层厂房或实施厂房改造加层。对园区企业采取“零增地”方式新增《入园协议》之外的项目，视项目节约用地量予以相应奖励。-7-第八条强化园区规划控制区内土地管理制度。园区周边相关道路、水利等公共设施及农户建房等，必须符合园区土地利用总体规划，周边村组开展上述建设时，琴亭镇或升坊镇要先报园区审核同意后，再报国土、住建等部门予以审批。第九条实行园区企业转让申报制度。加强现有入园企业转让、继承、拍卖、租赁及变更管理，防范企业在变更过程中套取优惠政策。属同一宗土地、同一类产品、同一生产规模的企业只能享受一次优惠政策。凡现有入园企业

8、需转让、继承、拍卖、租赁及变更的，须统一由园区管委会牵头组织相关单位参与协调，严禁企业未经许可擅自操作。第十条实行园区项目全程跟踪服务制度。园区管委会对入园项目实行全程跟踪管理，按照协议规定，履行服务职能，监督项目建设，对违约项目依法按协议追究违约