世界钢铁产品反倾销诉讼特点和趋势

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1、世界钢铁产品反倾销诉讼特点和趋势20世纪90年代中期俄罗斯、乌克兰钢铁工业重新参加国际市场竞争，其出口数量和价格两方面对国际钢铁市场都产生了相当大的影响，一些钢材进口国家从1994年开始反倾销提诉，最初对两国钢材拒绝进口或者进行数量限制。随着亚洲金融危机爆发，国际钢材市场行情大幅下跌，多数钢材进口国家都以反倾销诉讼为武器加强对本国市场保护，一些国家甚至不惜歪曲正常的国际贸易流动，对世界钢铁贸易的健康发展形成了巨大威胁。特点和趋势1.世界钢铁产品反倾销诉讼的地区分布特点据统计，从1996年到2000年3月底，与钢铁产品有关的反倾销提诉，提起诉讼国23个，被控告国43个，涉及案件248件。主

2、要特点如下：①在提出诉讼的国家中，美国对28个国家出口的17种钢铁产品提起了72起反倾销诉讼，居第一位。美国已经成为经常采取反倾销诉讼的国家。②欧盟、加拿大提起反倾销诉讼非常活跃。同期，欧盟对16个国家出口的7种钢铁产品展开20起反倾销调查；加拿大也不甘示弱，对26个国家出口的7个钢铁产品展开了33起反倾销调查。③由于受到美国贸易保护主义的影响，中南美洲一些新兴工业国也加入到限制进口的行列，合计对17个国家出口的钢铁产品进行了48起反倾销诉讼案。东南亚是目前世界上钢铁产品进口数量最多的地区，近年来采取反倾销诉讼案件急速上升。东南亚8个国家合计对18个国家出口的钢铁产品实施了51起反倾销调

3、查。④在全部23个提诉国中，有19个国家对俄罗斯、乌克兰出口钢铁产品进行了反倾销调查。2.世界钢铁产品反倾销诉讼案呈加速上升趋势近年来，无论是被反倾销立案国家数量、立案数量都是呈现逐年加速上升趋势。从涉案钢铁产品品种来看，1996年以条钢和热轧钢板为中心，有5个品种；1997年以不锈钢钢材为主，波及面扩大到8个品种；1998年以钢板和不锈钢材为中心，增加到10个品种；1999年再次以条钢和钢管为中心，达到13个品种，创下新纪录。从俄罗斯、乌克兰涉及反倾销案总量来看，1996年和1997年分别达到6件、4件，1998年和1999年上升到12件和16件，呈超高速增长趋势。3.世界各国反倾销案

4、件的主要对象是俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板1996年以来，世界反倾销立案的钢铁产品主要品种：①未涂覆钢板居涉案数首位。其中：热轧薄板，涉及提诉国14个、反倾销案件40件，是名符其实最多的品种；其次是厚板，涉及提诉国5个，反倾销案件36件；第三是冷轧钢板，涉及提诉国8个、反倾销案件28件。其中大部分案例集中在1998年以后。值得注意的是，俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板占有相当大的比重。最近4年间，世界各国展开钢铁产品反倾销调查244件，涉及未涂覆钢板104件，其中俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板涉案45件，加上哈萨克斯坦出口的未涂覆钢板涉案7件，原苏联地区合计占总数的50%。②H型钢、无缝

5、钢管、不锈钢材列涉案第二方阵。钢管，涉及提诉国8个、反倾销案件25件，其中：无缝钢管涉案19件，焊管涉案6件。从发生时间来看，1998年秋季国际市场原油价格降低到谷底，针对钢管的反倾销案件主要发生在此之后。③条钢和结构型钢列第三方阵。条钢涉及反倾销案件高峰比较分散，主要在1997年和1999年发生。结构型钢涉案主要集中在1996年以后到1999年。不锈钢材，涉及提诉国6个，反倾销立案58件。其中：不锈钢条钢，涉及提诉国3个、反倾销立案26件，主要集中在1997年～1998年间；不锈钢钢板，涉及提诉国3个、反倾销立案26件，集中在1998年；不锈钢钢管，涉及提诉国3个、反倾销立案6件，集中

6、在1998～1999年。案件增加原因1.亚洲金融危机恶化和俄罗斯、乌克兰等国家扩大出口是重要原因近年来，世界各国针对钢铁产品的反倾销诉讼案确实有加速上升趋势，而非钢铁产品反倾销案逐渐减少。尽管亚洲金融危机对世界各种产业都产生了负面影响，但是对钢铁工业的影响最大。突出的问题是原苏联分裂出来的国家重新加入国际市场竞争。俄罗斯和乌克兰为了偿还对外债务，必须每年取得相当规模的外汇收入，维持国家财政收支平衡，于是钢铁产品出口就担负了重要作用，两国钢铁产品出口量占总产量的60%～80%，大部分产品销往海外市场。俄罗斯、乌克兰低价大量出口钢材，直接冲击了国际市场，行情下跌。2.1998年国际钢材市场行

7、情下跌1998年～1999年国际钢铁产品贸易，尽管保持了交易活跃，但从整体来看，世界钢材需求停滞不前，消费不旺。这是世界各国钢铁产品反倾销案急剧增加的直接原因。其次，国际钢材市场行情急剧低迷，钢材进口国出于保护本国钢铁工业目的，也需要限制低价钢材进口，防止冲击国内市场。事实上，从1997年秋季爆发亚洲金融危机以来，国际市场废钢价格和原油价格开始急剧下降；在外汇市场上美元连续升值，表现出强势，1998年8月俄罗斯卢布大幅度贬值，国际市