区长在全区人口计生工作会上的讲话

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1、区长在全区人口计生工作会上的讲话同志们：3月5日，市委、市政府召开了全市人口计生工作会，会上，副市长陈万春、市委副书记杨文杰作了重要讲话，总结了2009年全市人口与计划生育工作，表彰了全市2009年人口与计划生育工作先进单位，对全市2010年人口与计划生育工作作了安排部署。根据市上会议精神，区委、区政府决定召开计划生育工作会议，主要是总结2009年人口与计划生育工作，安排部署2010年工作。稍后，刘云书记将作重要讲话，请大家认真领会精神，结合实际抓好落实。下面，我先讲几点意见。一、成绩来之不易，形势依然严峻区长在全区人口计生工作会上的讲

2、话同志们：3月5日，市委、市政府召开了全市人口计生工作会，会上，副市长陈万春、市委副书记杨文杰作了重要讲话，总结了2009年全市人口与计划生育工作，表彰了全市2009年人口与计划生育工作先进单位，对全市2010年人口与计划生育工作作了安排部署。根据市上会议精神，区委、区政府决定召开计划生育工作会议，主要是总结2009年人口与计划生育工作，安排部署2010年工作。稍后，刘云书记将作重要讲话，请大家认真领会精神，结合实际抓好落实。下面，我先讲几点意见。一、成绩来之不易，形势依然严峻2009年，是人口与计划生育工作顶住压力、克难前行的一年。由

3、于2008年泸州市人口与计划生育工作在全省考核中排位列倒数第一，省政府成立督导组进驻泸州进行剖析督导，引起了市委、市政府的高度重视，市上对彻底扭转计划生育工作的被动局面下了决心、下了猛药、出了重拳，轰轰烈烈开展计划生育专项治理，对人口与计划生育工作提出了严厉的要求，全市形成了高压态势，各区县都感到了非常大的压力。尤其是龙马潭区，由于之前连续几年年终考核排名全市第一，2008年刚刚创建省级计划生育优质服务先进区成功，市上寄予了厚望，区委、区政府也寄予了厚望，专项治理搞得不好，不达标，会带来极其严重的影响，即使治理达标了，如果进不到先进行列

4、，也是一种工作上的倒退。因此，压力很大。全区上下团结一致，在区委、区政府的坚强领导下，顶住压力，攻坚破难，顽强拼搏，通过一年来的努力，取得了显著的成绩。一是生育秩序专项治理成效明显，各项指标排在全市的前列，成万春副市长对我区专项治理工作给予充分肯定性的批示，我区的工作经验在全市各区县通报交流。二是基层抓工作的积极性不断提高。对乡镇街计划生育设置了单项考核奖，加大了考核力度。把人口计生工作经费与工作绩效挂钩，各乡镇街均已建立健全了对村组干部的激励机制，充分调动了基层干部的工作积极性。三是抓人口与计划生育工作的力度明显加大。建立和落实了通报

5、制、交帐制、督查制、黄牌警告制、一票否决制等制度。四是服务质量进一步提升。五是流动人口管理进一步加强。六是齐抓共管的格局进一步形成。实行区级领导分别联系一个乡镇街，区级部门分别联系一个村（社区）的计划生育工作。区法院开展了计生专项执法行动，强制执行违法生育案件91件。区政协积极支持人口计生工作，取消了3名政协委员资格，区委组织部、区纪委对违法生育的党员和干部进行了处理。区计生、卫生、质监、工商、食药监、公安等部门联合对计生药械市场进行了整治。区工商联与企业签订了计划生育承诺书。区政协委员积极参与计生三结合工作，100名政协委员个人捐资、

6、单位筹资20万元，对100余户计生贫困户进行了帮扶。2009年，从总体上讲，我区人口与计划生育工作的成绩是突出的，同志们做了大量的工作，付出了艰辛的努力，但成绩来之不易，形势依然严峻，还存在一些亟待解决的困难和问题。一是整体发展不平衡，部分指标与市上的要求还存在差距。从全市的情况看，无违法生育多孩的乡镇全市有12个，无违法生育的村全市有33个村，而我区两项均为零。二是孕前管理不到位。落实长效避孕节育措施工作力度不够，意外怀孕多的问题仍然存在。三查工作未达到应有的作用，对未参加三查的育龄妇女缺乏强有力的跟踪处置办法，没有得到及时的调查和处

7、理。三是流动人口管理工作机制有待完善。随着流动人口急剧增加，空挂户口、人户分离的越来越多，如何加强对流动人口计划生育的服务和管理，还没有探索出行之有效的措施和办法。四是各项指标不稳定，反弹因素多，波动大，无计划生育的潜在因素较多，保住和提升符合政策生育率的难度大。部分乡镇街和部门对计划生育工作的艰巨性、复杂性认识不够，下大力气抓好人口与计划生育工作的信心和决心不够，计划生育工作紧一阵、松一阵，抓一阵、放一阵的问题仍然存在，各项指标很容易反弹。以上这些问题，必须引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。二、扎实抓好2010年人口与计划生育

8、工作我区人口与计划生育工作，通过近几年的努力，应该说，工作的方向是明确的，工作的思路是清晰的，也就是说抓什么的问题是清楚的，我们工作的重点大家都清楚，就是要抓计生利益导向机制的建立和完善，抓计划生育优质服务