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时间:2018-11-19
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1、分拆成本逾百亿?银监会可能向监管对象收费[分拆成本逾百亿?银监会可能向监管对象收费]这一差别带来了不同结果:央行获得的是财政部门的全额拨款;银监会作为事业单位,可获得部分拨款,其差额部分通过向监管对象收费来解决,分拆成本逾百亿?银监会可能向监管对象收费。据银监会有关人士估计,银监会日常运转所需的绝大部分费用均将来自监管对象,费用征收的依据是监管对象的净资产额,具体费率则需经过国家发改委等有关部门核定。 可资参考的是,同为国务院直属正部级事业单位,证监会、保监会也都采取向监管对象收费的办法。 2003
2、年2月9日,中国证监会转发《国家计委、财政部关于重新核定证券市场监管费收费标准及有关问题的通知》(证监会计字[2003]2号),重新规定了有关证券市场监管收费的四项主要标准; 分别按年交易额的0.04‰、0.04‰、0.01‰,向上海、深圳的股票、证券投资基金与债券(不包括国债回购交易)交易收取证券交易监管费。 对申请公开发行股票(含可转债)的企业,每家收取发行审核费20万元;基金发行则为每个企业16万元。 对在中国境内登记注册的证券公司、基金管理公司、期货经纪公司,每年按其注册资本金的0.5‰收
3、取机构监管费,最高收费额分别为30万元、30万元、5万元。以年交易额为基础,向上海、郑州、大连期货交易所收取0.002‰期货市场监管费。 保险方面,2002年9月30日,中国保监会下发《关于收取保险业务监管费有关事项的通知》(保监发[2002]99号),明确了向各类商业保险公司、保险中介机构、外资保险代表处等收取监管费用的标准。 通知规定,财产险、人身意外险、短期健康险业务按当年自留保费收入的2‰收取;长期人寿险、长期健康险业务按当年自留保费收入的1.2‰收取;保险中介机构按当年代办保险业务营业收入
4、的2‰收取;外国保险机构代表处按每年每个代表处2万元定额收取,经济学论文《分拆成本逾百亿?银监会可能向监管对象收费》(..)。 如此看来,银监会推出收费方案可谓顺理成章。而定额与浮动相结合的收费方式,亦可资银监会参考。但问题在于,在央行监管时代,银行等被监管单位是不需要交纳监管费用的;而银监会成立后,它们却需要另外支付一笔费用,这一方面将增加金融机构的运营成本,另一方面也可能很难得到被监管机构的理解。 有些银行已经听到了有可能交纳监管费用的朦胧消息,但各家商业银行都对监管收费均不愿置评。其中一家银行
5、办公室的人员说,如果银监会真的要收费,银行肯定会交纳;他们关注的,是收费前与收费后监管有何不同。 成本与收益考量 银监会的收费计划,使监管成本这个旧话题再度被提及。 7月8日,银监会的分支机构正式开始组建。而成立新的机构,仅开办费就是一笔不小的数目。 “这笔费用至少需要100亿元以上,而这仅仅是分拆出银监会这个机构所需要的成本。”业内人士估计,“按照银监会的分支机构组建方案,我们可以粗略估算出设立机构的成本:31个省市区要设银监局,即使按最保守的数字——每个银监局需要2000万元来计算,全国
6、就需要6亿元,400个地市要设银监支局,按每个支局1000万元来计算,这就是40亿元;大概有650~680个县要设监管办公室,每个县按500万元来计算,这就是30多个亿。上述几项简单汇总就接近100个亿。”该人士认为,这应当是最保守的估计,“实际花费的将远不止这些”。 银监会成立机构的投入,有些是从央行分出一部分财产,比如办公楼等,但绝大部分是新增加的投入,需要向财政部申请开办费。而为了保证银监会日后的正常运行,向监管对象收费几乎不可避免。 收费反映的是金融监管的成本,而问题的关键在于,监管收益能否
7、得到相应提高? “实际中国金融业的问题不是由于监管的问题,至少不主要是监管的问题。而我们一提监管改革,就首先是在机构上改革,这是一个[1][2]分拆成本逾百亿?银监会可能向监管对象收费2 第2篇WTO与企业财务管理 〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响 任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的,人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响,主要表现在以下几个方面: (一)金融市场变化的影响。加入WTO之后,根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有
8、关WTO成员国达成的双边协议,我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国,必将使我国金融市场发生全面而深远的变化,呈现出一些新的特征,从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一,金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新,为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二,金融创新丰富了金融工具品种,拓展了金融服务范围,但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险,使金融风险
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