南沙明珠湾区起步区开发建设指挥部工程管理

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1、南沙明珠湾区起步区开发建设指挥部工程管理采购需求一、招标范围南沙明珠湾区起步区开发建设指挥部工程管理信息系统项目（以下简称“本项目”）采购内容包括：软硬件的开发、应用、部署、培训、维护，相关信息的数据库建库、数据采集、数据入库以及相关的标准规范和管理办法制定。二、项目概述2.1项目背景广州南沙新区于2012年获国务院批准为国家新区；2014年获批自贸试验区；2016年8月，广州市委十届九次全会把南沙新区定位为广州城市副中心；2016年12月，广东省委经济工作会议提出把南沙自贸试验区建设成为高水平对外开放门户枢纽。明珠湾区位于南沙新区的中心地带，规划总面积约103平方公里。起

2、步区是明珠湾区开发建设的先行启动区域，是集聚高水平对外开放和粤港澳湾区经济深度融合的高端产业和城市功能，打造“粤港澳大湾区”的重要引擎先行区。明珠湾起步区包括灵山岛尖、横沥岛尖、蕉门河口片区、慧谷西区四个区块，规划面积33平方公里，其中城市建设用地18.3平方公里，规划居住人口21.73万人。区域采用政府主导、市场运作、企业参与的“管委会+指挥部+平台公司”的组织模式进行开发建设，管委会负责总体区域决策和指导，指挥部下设明珠湾开发建设办公室和重点项目推进办公室全面统筹区域建设。作为落实国家“粤港澳大湾区”的发展战略，承接广州新型城市化的重要载体，贯彻打造珠三角世界级城市群的

3、总体要求，明珠湾开发建设指挥部希望能进一步通过信息化手段来提升城市管理、经济发展、民生服务等领域的管理水平，提高城市综合运营效率，降低城市综合运营成本，优化投资发展环境。为此，提出了建设南沙“智慧城市”示范区的设想，并搭建了区域智慧城市框架。为了满足目前明珠湾起步区建设开发的需要，现急需建设一套工程项目信息化管理系统，用于管理区域项目建设情况，积累城市建设数据。2.2项目定位本项目是明珠湾起步区智慧城市框架下“管理平台”中“城市建设管理”的一个重要组成；是明珠湾起步区落实区域城市规划设计，实现“绿色、生态、智慧”城市建设，面向建设项目综合管理的专项管理信息系统；是覆盖项目全

4、生命周期，建设项目参建各方参与的统一协同管理的平台。本项目是为明珠湾起步区开发建设项目服务，由明珠湾指挥部下属部门、授权单位以及区域各项目参建单位使用的一套多层级、多模块的建设管理综合性应用平台。系统搭建应结合先进的软硬件技术，创新城市建设管理模式，促进城市管理精细化，为明珠湾智慧城市建设打下坚实的数据基础，为领导决策提供全面的科学依据。一、建设目标及内容3.1建设目标实现工程建设管理模式的创新，为各级领导及相关办事人员提供辅助决策支撑和信息服务。本项目具体建设目标为：（1）搭建工程信息化发展目标构建体系。（2）推进明珠湾起步区数据资源建设。（3）实现起步区城市规划设计信息

5、整合。（4）实现项目建设程序科学化管理。（5）实现起步区建设项目相关信息的综合展示。3.2建设内容本项目建设内容包括：建设全生命周期数据监管平台、指挥部政务信息一体化系统平台和超级信息处理显示平台。为了确保项目建设内容的实际使用，同时还应考虑相关标准规范的制定、基础信息的整理和入库、对外数据交换和接口设计与开发等内容。具体如下：（1）标准规范建设。包括管理性标准规范、业务性标准规范、技术性标准规范。（2）数据库建设。包括地理信息数据库、政务数据库、建设项目数据库。（3）建设项目全生命周期监管平台建设。包括明珠湾起步区内城市规划设计成果信息、工程项目基本建设程序监管和建设项目

6、全生命周期数据展示及分析及业务管理等内容。（4）指挥部政务信息一体化平台建设。包括明珠湾起步区指挥部及下属管理单位的建设项目文件协同管理、建设项目会议管理、预算资金管理、领导日程管理等内容。（5）信息处理显示平台建设。信息处理显示平台主要是硬件建设以及配套软件，包括信息处理显示系统、无人机应急平台和视频监控系统。（6）数据服务交换建设。项目建设需要对接外部平台数据服务，包括地理信息数据、政务数据、建设项目数据等。一、建设原则（1）稳定性，系统应采用主流的、先进的、高度商品化的软硬件平台、网络设备和二次开发工具，在进行系统设计、实现和测试时采用科学有效的技术和手段，确保系统交

7、付使用后能持续地运行。（2）先进性，系统所有组成要素均应充分地考虑技术的先进性。只有将当今先进的技术和实际应用相结合，同时采用目前先进而成熟的技设备，开发或配置先进、高效实用的系统软件和应用软件，使整个系统能协调一致地运行，才能获得最大的系统性能和效益。信息技术发展非常之快，软硬件更新换代迅速，在系统的设计中要有超前性，必须充分考虑技术的发展趋势。同时在硬件配置和系统设计中还充分考虑系统的发展和升级，使系统具有较强的扩展能力，处于应用系统技术领先地位。（3）标准化，系统必须建立在有关国家或行业标准的基础上，内容包括