ｔｒｉｐｓ协议与商业秘密法律保护研究

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1、Ｔｒｉｐｓ协议与商业秘密法律保护研究　　[摘要]在经济全球化成为时代发展之根本特征的背景下，对商业秘密实施国际保护成为深入商业秘密法律保护的重要途径。Trips协议第39条首先界定了商业秘密权的知识产权属性和秘密性、商业价值性、采取保密措施三个构成要件，同时强调了巴黎公约在商业秘密法律保护中的基础地位，为成员国的商业秘密保护划定了最低的国际保护标准。我国作为entonTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights)中被称为未披露的信息(UndisclosedInformation)。我国的商业秘密法律保护制度虽然起步较晚，但与西方各国的立法一

2、样，也经历了一个保护范围不断扩大的过程。20世纪80年代，《技术引进合同管理条例》及其实施细则对“专有技术”的概念作了界定，《技术合同法》规定了技术秘密。商业秘密首次作为法律术语使用是在1991年修改的《中华人民共和国民事诉讼法》中。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第154条，商业秘密“主要是指技术秘密、商业情报及信息等，如生产工艺、配方、贸易联系、购销渠道等当事人不愿意公开的商业秘密。”1993年，《反不正当竞争法》明确规定：“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”1995年国家工商行

3、政管理局发布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》对商业秘密的内涵和外延作出了较明确的界定，“本规定所称商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”可见，从保护范围上看，我国商业秘密在十几年间经历了由专有技术、技术秘密、工商业秘密到商业秘密的发展过程；从构成要件上看，可概括为秘密性、价值性和实用性。　　(二)商业秘密的种类　　商业秘密从种类上看主要包括技术信息和经营信息，从理论上说均可得到保护，但在实践中，二者的地位存在着不平等，人们对技术信息的认识与了解要远胜于经营信息。表现在法律方面：在立法上无论是措辞，还是术语的使用，

4、都是从技术信息的角度来界定商业秘密的。例如，美国《侵权行为法第一次重述》第757节评论b在说明如何确定商业秘密时提到的6项要素，主要围绕技术信息。《统一商业秘密法》有关评论在说明获得商业秘密的正当手段时，借用的也主要是技术信息的语言，如独立开发、反向工程等，甚至在有些国家经营信息是否受法律保护还是一个存在争议的问题。在司法实践中涉及技术信息的案件一度成为有关商业秘密案件的主流。这主要是因为技术信息与经营信息相比，财产特征更明显，更不容易受到经济理论、市场竞争理论的影响。然而，随着科技与社会的发展，经营信息逐渐进入人们的视野，引起人们的关注。实际上在市场经济条件下保护经营信息，可促进经营创意不

5、断更新，使不同的经营者呈现出较大的差异性，从而更好地满足人民的多样化需求。客户名单就是经营信息中很有代表性的一种。　　　　二、解读Trips协议第39条　　　　尽管国际商会1961年制定了《有关保护kno.　　第三，归纳了商业秘密的构成要件。第39条第2款规定商业秘密的构成要件，包括“其在某种意义上属于秘密，即其整体或者内容的确切体现或组合，未被通常从事有关信息工作的人所普遍所知或者容易获得”；“由于是秘密而具有商业价值”；“合法控制该信息的人，为保密已经根据有关情况采取了合理措施”。上述内容可概括为三项，即新颖性、商业价值性和保密措施。从这三项要件的关系来看，是彼此紧密联系的。新颖性将商业

6、秘密与一些公知信息区别开来，其商业价值性正来源于新颖性，而保密措施反映的是权利主体对待这种信息的主观态度，有时对于信息新颖性、商业价值性的认定也是有影响的。　　第四，第39条第3款专门规定了向政府或政府的代理机构提交的医用或农用化工产品相关数据的保护。发达国家在技术转让领域的公共管理的作用，是一个长期有争议的问题。Trips协议第39条第3项很好地解决了这一问题。企业不仅在日常商业交往中有泄露其商业秘密的危险，而且，在与政府打交道中间同样有这种危险。在许多情况下，企业要按照法律要求向管理部门或者执法机关提交商业秘密，而此间其商业秘密泄露，就会损害其竞争优势。这种提交包括申请审批时的提交，调查

7、反不正当竞争行为时提供的信息等等。TRIPS协议第39条第3款主要针对的就是这种情形。实际上在技术转让领域的公共管理问题，涉及到商业秘密法律保护的限度和权利冲突问题，相当复杂。TRIPS协议只是作了原则性的规定。　　Trips协议第39条的规定为成员保护商业秘密提供了基准。虽然，这些规定都是原则性，其目的是给成员方以自由，让成员方可根据自身的情况作出实施规定。但对于尚未建立起完备的商业秘密法律保护体系尤其是还