浅谈继续教育应是一种全民化教育

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1、浅谈继续教育应是一种全民化教育　　介绍在建构终身学习社会的过程中，继续教育、成人教育、职业教育和远程教育都扮演着重要的角色，而且起着越来越重要的作用。然而，在我国教育体系中，继续教育、成人教育、职业教育、远程教育的各自特征和相互关系一直是混淆的；尤其在整个的教育体系中，这四类教育在教育对象上更是互相重叠。这种概念上的混淆和教育对象的重叠造成的结果是，形成继续教育、成人教育、职业教育和远程教育在管理机构和办学单位上的并存。这四类教育机构都是以在职成人学习者为主要教育对象，由于机构重叠，容易造成管理资源上的重复、教学资源

2、开发上的重复、技术资源开发上的重复、研宄资源使用上的重复、生源竞争上的资源重复，等等。　　　　由于面临终身学习社会的要求，学习将伴随人们的一生，这就要求教育机构为全社会人士提供终身学习的机会。然而，我国作为一个发展中的大国，要建立一个终身学习的社会，必须注重采用现代信息技术，进行教育资源的共享，包括管理资源、教学资源、技术资源、研究资源等，避免同类教育机构各自为政，避免各自开发同类教学和技术资源。只有通过教育资源共享，才能达到良好的成本效益，从而发挥发展中大国办教育的优势。　　　　因此，我们有必要辨别和分析继续教育、

3、成人教育、职业教育和远程教育这四类教育的特征和相互关系，以及各类教育在整个教育体系中的位置，以供教育规划和教育政策制定者参考。　　　　一、关于继续教育对象的界定张伟远（2006)对我国内地的政府文件和教育辞典进行了文献分析，发现对继续教育的对象有着不同的解释，概括起来，主要有五种不同的界说，综合见表1。从表1可以看到，继续教育对象的五种界说的异同，主要表现在对学习者的学历要求、职称要求及在职要求方面。　　　　首先，从学历要求来看，界说一提出有一定的学历要求，但没有提出哪一层次的学历要求；界说二提出的学历要求是大学本科

4、；界说三提出的学历要求是大学专科；界说四提出的学历要求是中专；界说五提出的学历要求是高中。第二，从职称要求来看，主要是与学历相对应的技术职称，如与大学专科学历相对应的是中级技术职称；与中专学历相对应的是初级技术职称。第三，在界说一至界说四中，都明确说明继续教育的对象是在职人员，界说五没有完全排斥非在职人员。然而，这五种界定能适应知识经济社会的新的要求吗？这一问题在后面讨论。　　　　从以上的文献分析可以看到，继续教育是以成人为主要对象的，是职业方面的教育。那么，继续教育和远程教育的关系怎样呢？表2是几种典型的解说。从表

5、2来看，远程教育是继续教育的新模式，是继续教育发展的方向。这说明继续教育也包含着远程教育。　　　　二、关于成人教育对象的界定从上节的文献分析可以看出，继续教育的对象主要是成人。那么，在我国，成人教育的对象又包括哪些群体呢？表3列出关于成人教育对象的界定。　　　　从表3可以看出，成人教育的对象很广，包括所有以成人为对象的各种类型的教育，它不仅包括了继续教育，也包含远程教育、职业教育和非职业教育。　　　　三。关于职业教育对象的限定当继续教育和成人教育的对象互相重叠时，职业教育与继续教育、成人教育的关系又是怎样呢？让我们看

6、看表4中对职业教育对象的界定。从表4可以看到，职业教育不仅包括中等职业教育，还包括高等职业教育；不仅包括成人教育，也包括继续教育；不仅包括教育培训，也包括远程教育。由此看来，职业教育包含着继续教育、成人教育、远程教育。　　　　四、关于远程教育对象的界定远程教育相对来说是一种新型的教育模式，但发展迅速，并且已经形成了一门成熟的学科。那么，在教育对象方面，远程教育与继续教育、成人教育、职业教育的异同是什么呢？让我们看看表5中常引用的界定。　　　　从表5可以看出，远程教育适合的范围很广，因为任何一类学习群体，都可以通过远程

7、方法进行学习，远程教学的灵活性又特别适合在职成人和特殊群体。由此看来，远程教育包含继续教育、成人教育、职业教育。　　　　五、分析和讨论在教育体系中，如果缺乏统一的分类标准，就会造成各种教育之间互相交叉、相互重叠的情况。这明显表现在继续教育、成人教育、职业教育和远程教育的关系之中。　　　　首先，继续教育是指离开正规学校后继续接受的教育，它可以延伸到人的一生。继续教育从学习者的年龄来看，是以成人为主要对象的；从学习者的学习时间来看，可以是全日制的，也可以是非全日制的；从学习内容来看，可以是职业的，也可以是非职业的；从教学

8、模式来看，可以是远程的，也可以是面授的。因此，根据教育的连续性来划分，继续教育包含成人教育、职业教育、远程教育。　　　　第二，继续教育、职业教育和远程教育的主要对象都是成人，所以这三类教育与成人教育的对象重叠。从成人教育的角度来看，可以从成人的扫盲教育一直到成人的大学后继续教育；可以从职业教育到社区教育；可以从面授教育到远程教育。因此，根据教学