保障农民权利的价值分析论文

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1、保障农民权利的价值分析论文.freelonoumenon)，他不能仅仅被当作是别人目的的手段，或者甚至是自己目的的手段，而应被珍视为自身的目的。”而有了权利，还需要用制度来保障权利，因为“权利可以因法律而得以存留”。在我国农民问题已凸现为农民权利问题的背景下，农民权利更需要得到保障。保障农民的权利不仅是必要的，而且是重要的。保障农民权利，促进农村发展，对我国社会主义现代化建设具有重大意义。一、保障农民权利有助于发展社会主义民主政治“民主的词源学定义很简单，民主即人民的统治或权力”；“人民这一概念应理解为须受少数原则限制的多数原

2、则。”由此说来，民主就是多数人的统治。它作为一种国家制度，以确保多数人的权利和政治利益为根本内容，把多数人的意志确认为国家的意志。然而，民主作为多数人统治，并非指社会中大多数成员都直接成为国家官员，这就产生了实现多数人统治的具体形式即民主的具体形式。根据《简明不列颠百科全书》中对“民主”所作的解释可以知道，在人类民主发展史上“民主”主要有两大具体形式：直接民主制与代议民主制。一个民主国家究竟能够采用何种民主形式，都不能脱离政治、经济、社会、历史甚至人民的素质。当代中国是社会主义国家，是人民当家作主的国家。宪法规定，中华人民共和

3、国的一切权力属于人民，人民在普选的基础上产生人民代表，通过全国人大和地方各级人大行使国家权力。各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产生，对它负责，受它监督。这种根据民主集中制原则建立起来的国家政权形式，有利于保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主、管理社会事务的积极性和创造性。但是，人民主权不能完全委授人民代表机关行使，社会管理公权力也不能完全委授政府行使。人民选举代表组成人民代表机关，只是将其权利的一部分转让给代表机关和通过代表机关转让给政府，人民自己仍保留

4、着大部分权利。一方面，人民随时可通过多种方式、多种途径参与国家管理；另一方面，人民可通过建立各种社会自治组织和自愿转让部分权利给这些组织，使之承担部分社会管理职责，行使部分社会公权力。这便是现代民主政治发展的方向，即逐步缩小代议制民主范围转向直接民主。在农村实行的村民自治制度是我国民主制度全面转向现代民主的试验典范。事实上，保障农民权利在很大程度上要求健全农村自治组织和民主管理制度。实行基层直接民主和群众自治，可以充分发挥群众的主人翁作用；人民群众直接参与基层民主生活，有利于逐步提高群众的民主素质；基层民主政治建设搞好了，整个

5、社会和国家的民主政治建设就有了坚实的基础。法国政治思想家托克维尔在其《论美国的民主》中把他对美国政治制度考察的起点放在乡镇上，指出：“乡镇组织将自由带给人民，教导人民安享自由和学会让自由为他们服务。在没有乡镇组织的条件下，一个国家虽然可以建立一个自由的政府，但它没有自由的精神。”英国政治思想家阿克顿也道出了乡镇之于自由的重要性：“乡镇是自由的保姆。”随着我国农村基层民主的进一步发展，直选的范围和级别也会不断扩展，其结果是彻底改变政府官员由上级任命、只对上级负责、不当人民公仆的封建官僚任用制度，实现由选民的选票决定管理者人选的现

6、代民主政治体制，从而使我国的政治发展进入一个良性互动的新阶段。因此，在一定意义上说，保障农民权利有助于发展社会主义民主政治。二、保障农民权利有助于建设社会主义法治国家保障公民的权利是法治实现的条件，实现法治又是为了更好地保障公民的权利。西方自由主义的鼻祖约翰·洛克指出：“法律的目的不是废除或限制自由，而是保护和扩大自由。这是因为在一切能够接受法律支配的人类的状态中，哪里没有法律，那里就没有自由。”法治社会产生的原动力就是为了维护和保障人们享有的生命、自由和财产。法治的本意和目的已经说明，在社会主义法治建设中保障农民权利有其必要

7、性和重要性。1保障农民权利有助于制定符合最广大人民意志的良法“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”先哲的话告诉我们，建设法治国家首先需要制定良法。由此推论，建设社会主义法治国家的首要任务是制定符合最广大人民意志的良法。立法是法治的前提，同时立法影响到法被执行和遵守的程度，强调制定良法的意义就在于此。不能保障最广大人民利益的法律不是良法；它不仅不会被自觉遵守，相反会被看作外在的异己力量，成为被打倒的对象。良法的制定自然是有赖于最广泛的立法民主。保障人民权利，包括农民权

8、利有利于发展最广泛的立法民主，从而制定出符合最广大人民意志的良法。所以，从制定良法的角度来说，保障农民权利有助于建设社会主义法治国家。2保障农民权利有助于保证执法严明和司法公正一个法治化的社会必然意味着执法严明和司法公正，要做到这一点，一个重要的因素是执法、司法人员的素质。在