刘植荣《世界工资研究》.doc

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1、刘植荣:《世界工资研究》   中国独立学者刘植荣最近发表一篇《世界工资研究》，在中国各大网站和博客空间被疯狂转载。作者表示，“中国的最低年收入不到世界平均水平的15%，全球排名159位，最低工资甚至低于32个非洲国家”。这份报告引起轩然大波，不少人士表示忧虑。   日前在中国各大公共网站的论坛上都可以见到一篇标题醒目的文章《世界工资研究》，作者是独立学者刘植荣。他用翔实的数据和图表比较了全世界的工资水平和社会保障情况。   刘植荣得出结论说：中国的最低年收入不到世界平均水平的15%，全球排名159位，最低工资占国内生产总值GDP的比例同样

2、为159位，甚至低于32个非洲国家。刘植荣说，他注意到一些官员到国外考察，回来只讲外国公务员工资如何之高、福利如何之好，只字不提当地百姓的工资是中国的40倍，百姓的福利比公务员多得多。他说，中国官员忙着让自己的工资与国际接轨，却把百姓的工资远远甩在了后面。 刘植荣星期二接受本台采访时表示，“我们追求的不要求是均贫富，而是要求公正，多劳多得，少劳少得，这是公正的。现在出现什么问题呢，中国大陆很多劳动者，辛勤地劳动，特别是一些农民工劳动者，他们付出的劳动是非常巨大的，但是他们所得到的财富是非常微小的，而且这些数据都是官方的，我引用的也都是官方

3、公布的数据。如果从私下的感觉，恐怕分析结果会更差。中国居民对财富分配的满意度会更差。”   刘植荣曾任世界银行和非洲银行投资项目协调员，发表关于教育、房价、物业税、工资制度、司法公正、语言文化等研究文章引起不少媒体和读者的关注。根据刘植荣的研究发现，中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均为58%；中国最低工资是平均工资的21%，世界平均为50%；中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均是2倍；中国国企高管的工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均则是70%。他认为，中国工资存在的主要问题是没有工资

4、制度，特别是国家公务员工资，每次都没有经过人民的同意便悄悄涨薪。对此现象，著名经济学家茅于轼告诉本台记者，“工资不是自己来定的，《公司法》是有规定的。政府雇员的工资都不应当是自己定的，而是要通过人民代表来定，国外都是这种情况。在中国很特别，现在对政府官员的工资，还有国有企业高管的工资都有很大的质疑，大家都看到了这确实是一个问题，政府官员工资和国企高管的工资和国外比起来相当高。”   尽管中国工资水平如此之低，但是税负并不低。中国财政收入在20年里增长了30倍，年均增长率19.5%，远远高于GDP的增速。   虽然如此，政府并没有将这些财政

5、收入妥善运用于国民相关的教育以及医疗事务上，据中新网报导，中国教育支出占GDP比例为2.6%，只有国际平均水平的一半；医疗卫生支出只有将近4%，美国、德国、英国、法国全都高于15%。世界卫生组织的报告显示，中国的医疗公平性排名为全球倒数第四。 世界工资研究 刘植荣 核心提示:我(作者)也考察了世界最穷的非洲，那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会——有32个国家的最低收入超过中国，一些国家虽然贫穷，但人民却也安居乐业。   我考察了世界最富的欧洲，那里与从课本上所了解的资本主义判若两个社会——国家财富惠及每个百姓，低收入群体享受数百种福利，

6、有的城市公交免费，政府为市民免费提供自行车，百姓不再为生老病死担忧。 我也考察了世界最穷的非洲，那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会——有32个国家的最低收入超过中国，一些国家虽然贫穷，但人民却也安居乐业。我更了解中国——这些年来，贫富差距越拉越大，带来诸如暴力、偷盗抢劫、自杀、绑架等许多社会问题，由于百姓的收入过低，导致国民购买力不足，难以使经济持久繁荣。   我注意到，一些官员到国外考察，回来只讲外国公务员工资如何之高、福利如何之好，只字不提外国百姓的工资是中国的40倍、外国百姓的福利比公务员多得多。   于是，我系统研究了世界183

7、个国家和地区（含中国台湾、香港和澳门3个地区，欠梵蒂冈、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道几内亚、斐济、几内亚、朝鲜、马其顿、莫桑比克、瑙鲁、卡塔尔、索马里、锡金和列支敦士登15个国家）的工资制度，供决策者参考。   为了便于网络转播，本文省略注解和研究分析过程及图表。数据来源为世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行、非洲银行、国际劳联、欧盟、经合组织、各国统计局及劳工部，引用数据除注明外均为最新数据。为了便于比较，货币均换算成人民币元。一、最低工资标准与最低年收入    世界多数国家用法律规定最低工资标准，并根据经济状况定期或不定期调整。在规定

8、最低工资的国家中，60%的国家只规定一个标准，40%的国家对不同工种规定不同最低工资标准，为了便于比较，在有不同的最低工资时，本文只采用最低的数据。   1．规定最低月工资。这样的国家最多，如