对正常价值确定方法的思考论文

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1、对正常价值确定方法的思考论文内容概要按照GATT1994第6条，正常价值的确定方法有三种：出口国国内市场价格；出口国向第三国的出口价格；结构价格，但前提是出口国是市场经济国家，由于中国被欧美国家认为不是市场经济国家，只是处在向完全的市场经济的转型期，从而采取替代国制度和生产要素价值法。这种制度在理论上有一定的合理性，但在实践中很不公平，不过中国在欧美国家的反倾销诉讼中屡遭失败的原因主要不是正常价值确定方法本身.freelon反倾销案中，欧共体和美国采取的将平均正常价值和单独正常价值比较的方法颇受批评，但对这种方法不公的指控被专家组驳回，因为指控方没有证明这种计算倾销

2、的方法已经有效的提高了倾销幅度。”14换言之，如果中国享受了《反倾销守则》的权利，也完全有可能遇到类似的问题，到那时不能再抱怨制度的不公了。其实，如果具体分析中国败诉的自身原因，就不难得出败诉的主要原因是主观上的结论。具体来说，中国败诉的主观原因是（1）：企业应诉时态度不够积极，方式不够正确；（2）企业的信息渠道不畅，经常出现一些企业苦于没有资料而无法在应诉中获胜的情况；（3）与进口商的联系不够，而对于欧盟来说，对其成员国的影响力不强；（4）：其他问题，如应诉机制问题，国内市场不规范，我国的法律服务机构不成熟，反倾销的预警机制不完善，对外国的反倾销了解不够。15有了

3、以上的原因，中国很难在反倾销之诉中取胜。有一位欧洲律师针对以上情况，提出了一些有价值的建议。161，调查之前。1）与其他的生产商建立联系，并关注欧盟的情况。事实上，欧盟多数的贸易协会一旦了解它们的竞争者所面临的问题，都会同情进口商。这种联系一般会防止反倾销申诉的提出。另外，还有必要了解市场上的主要价格水平，出口商可以了解何时会提起反倾销调查的申诉。2）控制出口活动3）非价格竞争或价格的敏感性，减少调查危险的另一个方法是在欧盟市场与生产商竞争时，不使用价格的方法。出口商可以不通过降价，而是使用其他的方法在欧盟获得市场份额。4）中国外经贸部的重要性2，发起调查。与欧委会

4、合作对出口公司是有利的。3，临时税和固定税，一旦征收了临时税，一个重要的问题就是出口商是否可能与欧委会达成价格承诺，以取代交税。4，最终措施实施期间的问题。1）反吸收和反规避，2）复审和退税。“在中国的经济更开发之前，对于中国的出口商来说，申请分别待遇比申请市场经济待遇更好。”17这就是这位欧洲律师的结论。如果中国企业和政府能按照上述的策略去应诉的话，就不会败诉率如此之高。“争取更好的对待即公平的法律环境当然是重要的，但如果有了良好的机会却不善于利用甚至放弃权利，这无疑是极其愚蠢的，即使争取了再好的优惠待遇也是枉然。”18所以，笔者认为中国败诉的主要原因是主观的，而

5、不是替代国制度和生产要素价值制度。五结论中国已经入世，就应该按国际规则思考问题，也应该遵从国际规则。目前，中国的确处在由计划经济向市场经济过渡时期，外贸体制不健全，出口产品的价格往往受到政府的影响，因此，欧美对我国出口产品的正常价值的计算“另眼相待”可以理解。而批评替代国制度的不公平和生产要素价值的缺陷都于事无补，中国的企业和中国政府应该学会利用欧美的制度维护自己的权利，其实大凡中方积极参与，拒理力争的，大多数都是无损害结案，即使征税的，税率都比较低。19当然，从根本上解决问题还是应该完善现有的市场体制，特别是改革外贸体制，使外贸企业成为真正的法人，也只有做到着一点

6、才能享受arra.Director.DutyAsessmentDivisionCustomsService.U.S.DepartmentoftheTreasury.Tos.1977.P358.转引自同上9在上诉审中，由于中方未向商业部提供钢材和两种化工材料的价格，该生产要素仍以巴勒斯坦的价格计算10龚柏华编著：《经贸纠纷案例评析》中国政法大学出版社1996年版。第84页11有三条标准：（1）：被调查的产品在决定价格和产量方面不应有政府的介入；（2）：生产该产品的企业应以私有或集体所有为特征；（3）：所有投入，不论是物质还是非物质的，都必须以市场决定的价格购入的。12

7、高永富、张玉卿主编：《国际反倾销法大全》立信会计出版社2001版，第268页。13关于BIA，“有人也经常论证说BIA几乎就是美国有关的竞争产业中申诉时指控的翻版，没有什么新的内容，因此，会对外国厂商极为不利”引自John.H.Jakson著，张乃根翻译《世贸体制-国际经济关系的法律与政策》复旦大学出版社2001.12。第290页。14SeeJacquesH.f.Bourgeois,entintheFieldofAnti-DumpingLaicLaw.Issue1.1998.OxfordPressP261.15参见汪尧田、刘光溪主编：《WTO与反倾销，反补贴争端