如何保证工程预算及准确性

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1、四川农业大学网络教育毕业实习报告专业 建筑工程技术学号W320612154001 姓名  成绩   初审意见       初审老师签名:  评审意见     评审老师签名: 备注  保证工程预算准确性的措施论文摘要:近年来,随着社会经济的快速发展,以及现代管理理念与方法的广泛应用,我国建筑工程行业现已基本实现科学化的管理模式,并逐步向更为具体化、客观化、现代化的方向全面发展。若想能够有效的保证建筑工程预算的准确性,则应进行建设工程预算管理。建设项目工程预算全过程跟踪是建设项目管理的重要组成部分,也是工程造价由静态控制向动态控制的转变。建设项目工程预算是对建设项目从前期、实施

2、、竣工结算的各阶段、各环节工程资金进行全面的、全过程的监督和控制。科学的建筑工程预算不仅能够促进经济核算准确高效、各项施工管理工作秩序井然,也保障了材料设备完善、施工准备充分、生产计划编制合理、工程建设资金优化使用。本文将针对影响建筑工程预算的准确性因素,探讨如何保证建筑工程预算准确性的措施。关键词:建筑工程;预算;准确性;措施一、工程预算的定义工程预算是指在执行基本建设程序过程中,根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。工程预算是工程建设中的一个重要环节,它是编制基本建设计划、

3、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据,也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一。加强建筑工程预算管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建筑工程预算管理的首要任务。二、建筑工程预算中存在的问题和主要原因目前,国内各界普遍采用的工程造价控制模式,是静态管理与动态管理相结合的模式。多年来,这种管理办法基本适应由计划经济向市场经济的转变,强化了政府对工程造价的宏观调控,初步做到了自成体系,管理有序,控制造价,促进效益的积极作用。但随着市场经济体制的逐步发展和完善,现行的建筑工程预算管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显,并已开始制约

4、管理水平的提高与发展。出现了工程造价失控,“三超”现象等问题。造成这种现象的主要原因如下:1.工程预算定额更新缓慢现行的工程预算定额尽管在不断补充和完善,但还是远远跟不上市场价格变化与建筑材料更新换代的需求。由于社会的进步,在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现。编制预算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法。定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制

5、不同工程的价格,无法区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。2.行业法规不够健全建设工程造价领域的法制还不健全,政策还不配套。缺乏监管机制,导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重,例如压价承包,垫资施工,肢解发包,指定分包等,严重阻碍建设工程领域的健康发展。3.控制体系监控不到位现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理,导致工程造价失控,“三超”现象严重。有些工程在立项阶段就工程投资估算不实,资金尚未落实就急于上项目,甚至编制虚假的工程概算;有些工程在投资估算时未考虑动态因素,导致市场价格变动形成投资缺口。4.施工阶段设计变更的随意性大工程项目应该经过严格的

6、可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控。但很多建设单位急于开工。又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,对施工中的工程随意改动,而且对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析,这样势必会造成工程预算管理的混乱,而导致工程预算成本的增加,然而这种增加是应该完全可以通过预先充分的预算管理准备而避免的,因此充分而科学的预算管理是增强企业竞争力的重要环节。5工程预算咨询机构

7、管理不到位改革开放以来,从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快,但相应的管理制度却不配套,审批与认定中介组织过程不严谨;中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度等。很多中介组织带有明显的行政色彩,他们借助于行业主管部门的权力,不按规定办事,搞行业垄断,缺乏公正性,影响了造价咨询机构的声誉及管理水平的提高。三、加强建筑工程预算管理的措施和建议要使建设工程造价预算得到合理确定,有所控制,就必须在基本建设领域全方位加强工程造价预算管理,主要从以下几方面进行加强:1.对工程预算人员资质严格把关

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