依法治企培训大纲

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1、《依法治企》培训大纲主讲人:西安交通大学冯涛*电话:13679131209,E-mail:0292668972@163.com第一讲法治一、十八届四中全会决定全面推进依法治国二、法治和法治体系1、什么是法?1.1西塞罗、卢梭、孟德斯鸠、马克思等人对法的定义1.2案例:从古希腊喜剧《底比斯》看三种不同的法1.3法的特征1.4法的功能2、什么是法治?2.1法治的两重含义2.2法治的实体要件2.3案例分析:威廉皇帝与小磨房主的故事2.4法治的精神要件2.5法治为什么重要?2.6如何实现法治:把权利关进笼子

2、里2.7法治与法制第11页共11页2.8案例剖析:詹森焚烧美国国旗案;Sullivanvs.NewYorkTimesCo.侵犯名誉案;U.Svs.NewYorkTimesCo.泄露国家机密案andsoon。2.9社会主义法治的基本要求3、什么是法治体系?三、依法治国1、依法治国是我党领导人民治理国家的基本方略2、依法治国的五层含义3、不依法治国就会给民族带来灾难3.1苏联的肃反运动3.2中国的文革第二讲法治需要有法治思维一、法治思维的重要性1、法治思维是基准性思维2、法治思维不同于人治思维3、法治思

3、维是规则至上思维二、法治思维的四个层次1、认知判断层次;2、逻辑推理层次;3、综合决策层次;4、建构制度层次。第11页共11页三、法治思维的六条规则1、合法性优于客观性;2、程序公正优于实体公正;3、形式合理性优于实质合理性;4、普遍正义优于个案正义;5、理由优先于结论;6、以权利义务分析作为基本线索四、法治思维与法治方式的要素1、找法律依据;2、看法律事实;3、守法律原则;4、循法律规定;5、走法律程序;6、重法律后果;7、担法律责任五、为什么要强化法治思维?1、我国社会发展变化的要求2、社会主义

4、核心价值观的要求3、强化法治能力的五大要素3.1清醒权力来源3.2树立法律信仰3.3强化法律思维第11页共11页3.4严格法律程序3.5落实法律责任六、法律信仰1、法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰2、建立和呵护对法治的信仰3、信仰如何建立?4、案例分析:4.1苏格拉底之死4.2辛普森杀妻案5、从法律电影中来解读法律的精神七、法律与公平1、法律的价值是公平2、法律以权利为本位3、法律功能的社会化4、改变中国法制进程的孙志刚案件第三讲依法治企一、什么是依法治企?二、市场经济必须依法治企1、市场经济就

5、是法治经济1.1计划经济下资源配置与生产组织的方式1.2市场经济下资源配置与生产组织的方式第11页共11页2、市场经济离不开法律对经济活动的调节2.1社会利益冲突的协调2.2资源的合理配置2.3交易成本的节约三、依法治企的重要意义1、依法治企是完善社会主义市场经济体制的必然要求2、依法治企是继续推进国有企业改革与发展的客观需要3、依法治企是强化企业管理的应有之义和必要手段四、依法治企的主要内容1、依法决策2、依法经营管理2.1企业在其经营管理活动中的各项规章制度的制定、修改和废止需要法律的指导、规范

6、;2.2企业对外的重要经济活动如股份制改造、兼并、上市、对外投资等需要法律的引导、规范;2.3企业对合同的起草、审查及其管理需要法律的规范、保障;2.4对于加强企业的成本管理、资金管理、资产管理、质量管理,健全企业内部会计制度,改进和加强经济核算,强化企业的审计和监督等管理活动需要法律的规范和保障;2.5对企业其他一些业务如知识产权管理与保护等法律性较强的工作,也需要法律指导和规范。第11页共11页3、依法维护企业的合法权益五、目前国有企业在其管理活动中法治工作薄弱表现、后果与原因分析1、国有企业在

7、其管理活动中法治工作薄弱表现与后果1.1不能依法经营管理,违背诚实信用的交易原则,加剧市场秩序的混乱。1.2在重大决策、重要投资项目上,不依法律把关,忽视经营决策的法律风险,不进行可行性论证,盲目上马,使企业面临巨大风险。1.3预防违法犯罪机制不健全,少数人利用决策、买卖、财务管理、财产管理等环节的漏洞,以权谋私,恶意经营,使国有资产严重受损。1.4依法规范合同意识较差,在签订、履行合同方面经常出现失误。1.5出现经济纠纷或受到不法侵害,不善于运用法律手段来维护自身的合法权益,陷于多种经济纠纷不能自

8、拔,影响企业的正常生产经营,甚至使企业陷于停产倒闭的状态。2、造成目前国有企业管理活动法治工作薄弱表现及其后果的原因2.1国有企业依法经营管理、依法维护自身合法权益的法律意识淡薄,掌握和运用法律能力较差2.2企业内部法律管理制度不健全,并缺乏组织保障第11页共11页2.3对国有企业及其经营者缺乏有效的约束机制,尤其缺乏严格的责任追究制度六、加强企业依法治企工作的举措1、切实提高对强化国有企业管理与依法治企辩证关系的认识水平2、加强法律培训,提高国有企业经营管理人员特别

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