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时间:2018-11-19
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1、《部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据》海西审计♥♥hxaudit@163.com♥♥部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据目录按Ctrl+鼠标左键到相应条目按Ctrl+Home返回目录一、部门预算编制和批复4(一)预算编制不完整41.收入预算不完整,应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入未纳入或未全部纳入预算42.动用上年结余安排本年支出未纳入预算进行管理4(二)基本支出预算不真实41.多报人员编制或实有人数,套取人员经费和日常经费拨款42.部门为所属非预算单位申报财政拨款基本支出预算,套
2、取基本支出财政拨款4(三)项目支出预算不符合规定51.项目立项可行性研究不充分,将不具备实施条件的项目申报52.项目支出预算明显超过实际需求,造成“小项目大预算”53.项目预算编制不细化,项目预算未落实到具体执行单位和具体项目5(四)未经批准自行调整预算51.未经批准,随意在上下级之间或所属单位横向间调整预算52.未经批准,随意调增或调减项目支出预算63.未经批准,将预算拨款在不同预算科目之间相互调剂使用6(五)未按规定批复预算61.转批预算不及时,部门未在法律规定的时间批复所属单位预算62.有预算分配职
3、能的部门年初预算分配率低于规定标准6二、部门预算资金拨付7(一)违规拨付或支付财政资金71.将财政预算内资金拨付到与本单位无经费领拨关系的单位72.实行国库集中支付的单位不按照项目实施进度申请支付资金73.实行国库集中支付的单位,违规将财政预算内资金从零余额账户划拨到本单位其他账户及相关单位账户74.财政部门无预算、超预算拨款8(二)截留、挪用财政资金81.截留应拨付给所属单位或支付给其他单位的财政资金,用于本单位预算所规定的用途或挪作他用82.挪用事业经费尤其是专项经费,弥补部门或所属单位人员经费和日常
4、公用经费支出83.挪用行政事业费拨款,支付基建工程款(非批复的基建项目预算)84.将本部门、本单位预算内财政拨款出借给其他单位使用9(三)滞留应当下拨的财政资金91.滞留财政专项资金92.向下属单位拨款不及时,滞留财政资金93.向用款单位付(拨)款不及时,滞留财政资金10三、部门预算基本支出10(一)擅自扩大支出范围101.在人员经费拨款中列支未列入预算的住房补贴102.在日常公用经费拨款中列支未列入预算的会议费103.部门用财政资金安排所属经费自理事业单位的基本支出10(二)擅自提高开支标准111.擅自
5、提高人员经费定额标准,支付给职工的工资等超出财政部门、人事部门核定的项目、范围和标准112.擅自提高日常公用经费开支标准,如超标准购置交通工具等1134《部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据》海西审计♥♥hxaudit@163.com♥♥(三)未经批准随意调整基本预算支出111.将非财政补助收入超收部分用于安排基本支出112.非财政补助收入短收后,未履行报批手续调减当年基本支出预算12(四)虚列支出,套取财政资金121.编造虚假职工名单等方式虚报支出事项,套取财政资金122.虚列支出,转移财政资金12四
6、、部门预算项目支出12(一)项目支出预算编制不合规121.将项目支出编列在基本支出预算中122.项目支出预算安排不合理,造成预算当年安排,项目下年执行133.项目预算不细化,未将项目资金分配到具体支出项目和支出单位13(二)未按规定批复项目支出预算131.批复所属单位项目不及时132.自行批复增加预算项目143.越权审批党政机关办公楼等建设项目14(三)未按规定执行项目预算151.挪用项目资金,用于职工福利或日常开支152.未经批准,自行调整项目支出预算153.未经批准,将国家建设项目资金用于其他项目15
7、4.超概算投资、擅自增加建设内容、提高标准。扩大面积等155.虚增基建项目投资完成额度16(四)基建项目履行程序不合规161.项目前期履行程序不完备162.基建项目已验收,但长期不办理竣工决算16五、部门非税收入17(一)执收行为本身不合规171.越权批准设立收费项目、基金项目172.向单位、个人收取国家规定外的资金183.超范围收费184.超标准收费185.超出法定时限收费186.未按规定及时、足额征收非税收入197.未经批准将行政事业性收费转为经营服务性收费19(二)资金管理不合规191.对已征的非税
8、收入,不按规定开具相应缴款书,隐瞒应缴收入192.通过设立过渡账户、其他银行账户或现金存放方式,管理收入的非税收入,不缴入国库、财政专户203.不按国家规定的时间和期限将收取的非税收入缴入国库或财政专户,或不按照规定期限集中上缴、上划规定部门204.挪用非税收入,自行改变非税收入用途用于本单位支出,或转移所属单位或外单位核算,用于其他支出205.坐支非税收入,将收入的非税收入直接用于冲抵执收单位其他支出,或直接用于开支相关工作
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