贵州县域经济竞争力分析与对策

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1、贵州县域经济竞争力分析与对策摘要：县域经济是国民经济的基本单元和重要基础。加快县域经济发展、不断壮大县域经济的实力，是“富民兴黔”事业一项重要而紧迫的战略任务，同时也是实践科学发展观的重要内容，对社会主义新农村建设和全面构建“和谐贵州”具有特别重要的意义。本文在对贵州省县域经济竞争力分析的基础之上提出了增强贵州县域经济竞争力的对策。关键词：贵州县域经济竞争力分析对策一.导言(一)提升贵州县域经济竞争力的意义加快县域经济发展，不断提升县域经济竞争力，既是推进全面建设小康社会和“富民兴黔”事业一项重要而紧迫的战略任务，也是调整经

2、济结构、实现城乡和区域协调发展的一个重要着力点。当前贵州县域经济在走向市场化进程中面临着新的机遇和挑战，面对新形势、新任务，认真研究县域经济发展中面临的问题和困难，探索并制定科学有效的应对策略，是摆在我们面前的一项紧要任务。发展壮大县域经济，提升其竞争力是新时期统筹城乡发展、从根本上解决“三农”问题的战略举措，也是全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容。同时县域经济也是统筹区域发展的基本单元，其竞争力的提升对建设社会主义新农村和全面建设小康社会具有特别重要的意义。(二)贵州县域经济概况当前，贵州县域经济呈现出快速发展

3、的良好势头，在实施西部大开发战略、社会主义新农村建设以及新阶段扶贫开发工作的推动下取得了显著的进步，但由于受县域基础条件、地区经济差异性和城乡二元结构的影响，贵州县域经济的落后状况没有得到根本的改变。据统计资料显示，2003年全省县域GDP总计1012.8亿元，城市GDP总计498.9亿元，分别为两者总和的67%和33%[1]，2005年这一比例为74.4%和25.6%[2]，贵州省成为了全国县域经济GDP比例最大的省。县域人口3484.09万人，城市人口385.57万人，分别占全省总人口的90.04%和9.96%（图表2）

4、，与全国平均水平相比，贵州县域GDP和人口比重分别高出15.05和16.53个百分点[3]，既是县域GDP和城市GDP总量都比较小的省区之一，也是县域GDP比重和人口比重均为最大的省区之一。与东部沿海发达地区相比，贵州省县域经济载体数规模小，在空间上呈现边、远、小、散的分布格局，大部分地理位置偏远，远离中心城市和交通要道，而且城乡之间联系松散、脱节，缺乏互补互动能力，所以说仍然是城乡分离、工农分离的二元经济社会结构。因此，从贵州省的实际情况来看，其县域经济呈现功能单一，聚集和辐射功能较差，工业化程度普遍不高，区域发展不平衡，

5、基础设施差，投资收益低等特点。二.贵州县域经济竞争力分析(一)县域经济竞争力评价释义县域经济不仅是经济概念，还是社会概念，也是政治概念[4]，增强县域经济的竞争力，成为发展县域经济的首要问题。县域经济竞争力可以描述为县域单位载体通过自身区位、资源禀赋优势以及资源配置来获得相应竞争优势的能力，需要强调的是县域经济竞争力的强弱并不是一成不变的（主要指配置资源的能力），所以要更加注重培养具有潜在竞争优势的产品和项目，使所拥有的比较优势上升为竞争优势。直观的讲，现行的县域经济基本竞争力评价主要是采用经济上的基本数据进行，评价数据的可

6、获取性、准确性、客观性都可以进行核实，而且评价结果比较客观，基本上能够反映出各县域经济载体其竞争力的基本情况。当然与县域经济强相关的其他社会指标，如科技教育、医疗卫生等也可以通过县域经济来反映，因此县域经济基本竞争力也客观上基本反映了县域经济和社会的竞争力[5]。故县域经济竞争力其主要的内容应当包括主要：自然资源竞争力、区位禀赋竞争力、政策环境竞争力、政府管理竞争力、产业经济竞争力、工商企业竞争力、人力资源竞争力、市场开发竞争力、信息互动竞争力等，其竞争力评价指标体系大致可以表述为：经济实力人口数量做人均数据用1地区生产总值

7、2地方财政一般预算收入3地方预算内财政支出参考数据4富裕程度县域地区人均生产总值5居民农民人均收入6城镇居民人均可支配收入7发展速度GDP增长速度8图表-3县域经济竞争力评价指标体系(资料来源:中国县域经济网)(二)贵州县域经济竞争力现状分析第五届全国县域经济百强县（市）评比中，贵州无一县市入选，竞争力指数排名全国倒数第四。根据第五届中国西部百强县（市）评比结果显示，在西部12个省市区中，贵州省进入百强的占6席，分别是贵州盘县、贵州仁怀市、贵州遵义县、贵州兴义市、贵州毕节市和贵州清镇市[6]。从以上两个评比结果中我们可以发现

8、贵州省的县域经济发展竞争力严重不足，其现状与原因突出表现在以下几点：第一，总体竞争力偏低，与其他省份差距进一步拉大。2005年在全国３１个省（市、区）中，贵州县域经济竞争力排名27位，略高于甘肃、青海和西藏，而相邻的重庆，同期县域经济竞争力排名第11位，广西第19位，四川第21位。四川、广