大国崛起的制度框架和思想传统——以美国为例的讨论

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1、大国崛起的制度框架和思想传统——以美国为例的讨论去年秋天，当“神舟五号”遨游太空，全国舆论一片沸腾时，一位评论家写到：“一个国家的光荣与梦想，不仅仅是’两弹一星’，也不仅仅是飞船上天，也不仅仅是随后展开的更复杂的太空探索。国家主权的强大、民族的强盛也不仅仅依赖于此，还在于给每个社群、每个公民实现自己的光荣与梦想的充裕空间，并让社群与公民的追求与国家的追求保持和谐与统一”。1──题记我们会议的名称和主题是“从历史角度看大国崛起：比较与借鉴”。在讨论“大国崛起”这一主题，或者说在讨论更有现实意义的“中国的崛起”主题时，我们不能不首先梳理大国、崛起这些

2、核心概念的内涵，从而确立我们讨论的基础和前提，让我们的讨论“名正言顺”。接着，再回顾一下制度与观念在现代世界历史中的巨大影响，最后，以美国的崛起为例，来具体讨论一个国家的立国理念和基本制度作为崛起的基本条件以及对崛起的推动作用。一、强国、大国和大国崛起辨析现在，已经很难溯源是谁在中文研究文献中首先提出并科学地利用“崛起”这一概念。不过，阎学通博士无疑是最早和最著名的一位。早在1995年代中期，他就开始注意中国崛起的安全环境。21998年，在国家社科基金的支持下，他和他的同事出版了《中国崛起──国际环境评估》的专着。3从学术训练和著述背景来看，阎学

3、通对中国崛起的注意和研究，既是出于对中国发展的国际意义的关注，同样也是为了参与国际上有关中国崛起这一议题的讨论，或者可能更确切地说，是为了反驳当时出现的“中国威胁论”的陈词滥调。由此看来，崛起的概念实际上可能最先来自国外，其英文对应词是rise。阎学通对“崛起”曾经有一个通俗易懂的解释：“崛起是指新兴大国实力与其他强国的差距迅速缩小，或超过其他强国”。4由此看来，它的含义与过去我们通常用的“赶超”差不多，如果我们去除“赶超”概念中不切实际的目标和政治化的意义。不论是崛起还是赶超，显然就是要以一定的“加速度”，缩小与一些强国在某些方面的差距，超过与

4、自己处于同一、或相近发展水平的国家。崛起又常常与大国或强国的概念相联系，西方学术界谈及中国在当今国际社会中的地位时常常用“risingpoallcountry），但如果从其军事力量以及在中东甚至全球安全结构中的地位来看，它毫无疑问是个强国。因此，这意味着小国也可以是强国。同样，大国却未必是强国。比如，印度尼西亚和非洲的尼日利亚都是人口过亿的大国，但从经济实力和对国际事务的影响力而言，似乎又很难说它们也是强国。由此看来，大国（bigcountry）更多的是指一个国家的物质构成，如人口、版图；而强国更多地是从它的影响力着眼，如经济、政治和军事的实力。

5、大国是先天给定的，强国更多是后天争取的；构成大国的要素变化缓慢，相对来说是一种静态，构成强国的要素变化较快，相对来说是一种动态。但不论是大国还是强国，都是相对而言的，都是在一定的参照系中进行定位的，固有区域性大国（强国）和世界性大国（强国）之分。不过，这里的大国界定只是中文语境中一个含义，而且是狭义上的；在中文语境中，大国这一概念更多地是在广义上使用，指的是大且强的国家，或者说是“强大国家”，也就是英文中的greatpo）曾说过一句很精辟的话：当一个强国（power）打败了一个强大国家（greatpower），它也就成为了一个强大国家。显然，这一

6、简练总结，至少反映了近代以来到第二次世界大战结束时的国际关系的实质。从欧洲的历史来看，英国先是在1588年灭了西班牙的“无敌舰队”，接着又打败了“海上马车夫”荷兰，最终在18世纪后期的“七年战争”中打败法国之后，而成为世界霸主的。德国则是在1870年代的“普法战争”中打败欧陆强国法国而成为世界强国。在亚洲，日本先是在“甲午战争”中打垮清帝国，继之在1905年战胜俄国后成为强大国家。在美洲，美国也是在战胜没落的西班牙帝国后，才获得世界强国地位的。20世纪后半期，美国和苏联两个超级大国地位的获得，显然是与它们第二次世界大战的战胜国身份分不开的。因为这

7、些战争都属于给国际关系带来巨大变化的“霸权战争”，因此，人们难免对世界大国崛起的国际环境尤为注意。而国内研究大国崛起问题的学者大都是国际政治学者，因此，对国际环境的关注和研究远远超过了对崛起大国的制度和思想背景的关注。5但是，仔细分析的话，曼德尔鲍姆的评论虽然精辟，但却不全面。首先，它没有挑明使一个国家一举成名的战争，不过是这个国家长期励精图治、奋发图强、制度创新的自然结果，战争不过是给予了它展示自己成就的机会。虽然某次战役的成败有一定的偶然性，但是，那些决定大国命运的“霸权战争”绝对是一个综合国力的较量，反映出构成这一国力基础的制度和组织结构的

8、有效性和先进性。在评论近代早期西班牙帝国由盛而衰的原因时，经济史大家道格拉斯·诺斯的看法一语中的，极具启发性：“不发展出一种有效的经济组