探寻异地高考路线图——异地高考还有多远-

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1、探寻异地高考路线图——异地高考还有多远?探寻异地高考路线图异地高考还有多远?新闻回顾：山东省近日宣布，从2014年起允许高中阶段有完整学习经历的非户籍考生在流入地参加高考，一石激起千层浪，这无疑让呼唤已久的异地高考政策有了可执行的路径。而在刚刚闭幕的两会上，教育部部长袁贵仁明.L.确回应，异地高考改革方案将在十个月内公布，并表示，教育部目前正在和上海、北京等地研究。　　　　异地高考大争论　　你支持异地高考吗？　　对于异地高考的意见分成两派：外地家长都很支持，但很多本地人不满意。庞大的网民和专家们也各执己见。　　1.中国人民大学教授程方平：异地高考放开后，人口可能会由录取分数高的

2、区域向录取分数低的区域迁移，一是北京、上海这类城市，二是民族地区。改革有一定的风险，在决策前必须经过充分的讨论。法律、政策必须细化，对不同的情况加以甄别，跟随父母工作而定居异地的孩子的上学问题要解决，但高考移民必须制止，否则会引起新的教育不公平。促进公平还有其他办法，比如国家可以给欠发达地区、农村地区的考生一定的加分；改变一考定终身的方式，增加考试机会引起随迁子女高考难题的根源在户籍制度，而在改革过程中，资源配置的不均衡才是导致人们趋利行为的主要动因。高考改革不是独立行军，教育的发展还要依靠资源投入、社会保障、监管制度等各方面的支持。　　2.北京学生家长：现在我身边有一些外地的

3、家长，来北京是为了让孩子接受更好的基础教育，因为开销很大，他们中大部分是经济条件比较好的。一旦允许异地高考了，可能会有更多的人涌进来。大学录取率、分数线肯定要产生变化，但不仅是教育资源紧张，人口膨胀带来的交通、住房等其他的问题更难解决。　　3.中国人民大学教授段成荣：根据我们的调查，辽宁、陕西、福建等八个省份对考生有户籍、学籍的双重要求，如果学生一直跟着父母在外地上学，就连回原籍高考的资格都没有了。所以解决随迁子女的高考问题，非常重要、非常紧迫，非解决不可。我们要探索的是如何规避可能出现的不利影响。高考移民和随迁子女其实可以区分。我们把学生和家长联系起来，比如把学生的学习时间和

4、父母的就业、社保年限联系起来，有三年或五年的要求；而高考移民大多是父母把孩子单独送到外地去高考，而他们还在原来居住的地方工作。招录制度应该随之进行改革，招生名额要根据本地户籍考生与异地考生的总和来定，学生的教育经费、补贴也要跟着调整。　　4.专家陈：北京现在的有关购房、购车的限制，也可以用在高考上。我们也希望孩子能得到公正的待遇，而不要被高考移民钻了空子。　　5.北京学生家长朱女士：从大的方面看，这是件好事。我相信北京孩子是不怕跟外地孩子竞争的，与其拦着不让别人来，还不如把自己的孩子培养好，孩子们需要更积极地学习，我们有信心。　　异地高考破局在即　　改革开放30多年，市场经济大

5、潮裹挟着人们四处流动，然而，脱胎于计划经济的教育体制、高考体制却远远滞后于时代发展，使得流动人口子女一度无法在流入地接受义务教育现在这个问题虽逐步得以解决，却也使得另一个问题更加凸显：流动人口子女无法在流入地参加高考，高考之前他们必须回到户籍所在地报名。由于各地基础教育使用的教材不一致，流动人口子女回老家参加高考往往水土不服，难以考取好成绩，故而，很多流动人口只能将子女留在老家接受基础教育，留守儿童由此成为一个社会问题。　　另一方面，各地高考录取率、录取分数线相差巨大，为了考上大学、考上好大学，一些人通过各种途径迁移户口，甚至不惜弄虚作假，以求让子女在异地参加高考，高考移民由此

6、成为另一个社会问题。　　让流动人口子女在流入地平等参加升学考试，达此改革目标确实有很多困难，正如教育部有关负责人所言，进城务工人员子女参加高考问题，涉及高考制度、户籍制度，加之各地上大学机会差异较大，解决这个问题相当复杂。外来人口子女在某地参加高考，势必会分享当地人口子女的升学机会，亦即影响户籍人口的既得利益。当改革影响千万普通市民的利益之时，他们会答应吗？他们会以平等眼光、平和心态看待外来人口及其子女吗？恐怕很难。要知道，各地封堵、查处高考移民的主要动力，其实也是来自户籍人口的强烈反响。　　但只要改革开放仍将深入，只要市场经济仍将发展，那么流动人口子女的教育、升学问题就必须加

7、以解决，不管解决这个问题有多么困难，我们都要知难而进，闯出一条路来。