江油市医疗废弃物处置中心项目环境影响报告书

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1、江油市医疗废弃物处置中心项目环境影响报告书（公示本）建设单位：绵阳市知仁环保能源科技有限公司评价单位：四川省环境保护科学研究院二一四年十二月江油市医疗废弃物处置中心环境影响报告书11总则1.1项目由来及建设必要性1.1.1项目的由来根据国务院于2003年6月颁布的《医疗废物管理条例》规定，县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施，并要求“尚无集中处置设施或者处置能力不足的城市，自本条例实施之日起，该区的市以上城市应建医疗废物集中处置设施”。江油市属于绵阳市的县级市，目前绵阳市市域仅有1处医疗废物处置场，即绵阳市环境

2、卫生管理处医疗垃圾处理中心，该处置单位于2010年6月取得医疗废物经营许可证，设计处置规模为3吨/日。据统计，2011年绵阳市市直属医疗机构有7所，城区医疗机构登记在册的66所，江油市、三台县、安县、梓潼县、盐亭县等辖区大型医疗机构39所，合计112所大型医疗机构。运营的绵阳市医疗废物处理中心现已收集了90多所医疗机构的医疗废物，2011年收集、清运本市医疗废物852.48吨，处置医疗废物1017.5吨（含德阳转入的165.02吨），还有部分医疗机构、乡村卫生院及平武县等偏远地区的医疗废物，未能得到合理安全的处置。江油市辖4个

3、街道、21个镇、19个乡，户籍人口88.87万人，是国家重要的商品粮基地，能源基地，冶金基地，建材基地。江油市城市规模居四川前十（包括地级市）属中等城市。随着江油市经济建设的发展和城市化进度的快速推进，医疗废弃物的产生量有逐年迅速增加的趋势。而目前江油市尚无完善的医疗废弃物监管体制和医疗废弃物集中处理处置单位，现有的医疗机构产生的医疗废弃物均送至绵阳市进行处理处置。为了妥善解决江油市及周边地区的医疗废物处置问题，2014年5月由江油市卫生局同意项目建设，江油市发展和改革委员会行文，同意本项目开展前期工作。本项目设计处理规模3吨

4、/日，总投资727.63万元。1.1.2项目建设的必要性江油市医疗废弃物处置中心环境影响报告书2医疗废物是一种特殊的污染物，虽然与各种固体废弃物想比，其总量不大，但由于这类废物是有害病菌、病毒的传播源头之一，也是产生各种传染病及病虫害的污染源之一。世界各国越来越高度重视医疗废物的管理与处理。国际上已经把它列入控制危险废弃物转移的《巴尔赛尔公约》中，其危险等级为6.2级，属传染性物质。我国新发布的《医疗废物管理条例》将医疗废物定义为：医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性

5、的废物。医疗废物中含有大量的病原微生物和化学毒物，且具有高度传染性，其对环境的危害与影响要远大于其它类别的生活垃圾，属于城市特种垃圾范畴。随着江油市经济建设的发展和城市化进程的快速推进，医疗废物的产生量有逐年增加的趋势，而目前整个绵阳市仅有一家医疗废物处理机构，偏远地区医院、卫生院等均使用简易的焚烧炉对医疗废物进行焚烧处理，处理效果也都不能满足环保要求，给社会留下了极大的隐患。为了区域经济持续发展和人民生活水平的不断提高，政府有关部门根据国家相关政策要求和当地的实际情况，对医疗废物的管理及设施建设给予了高度的重视。如何解决医疗

6、废物处置设施不足的状况，改善周边医疗卫生行业的环境，控制医疗废物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会的可持续发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此，在江油市建设一座满足国家相关标准要求的医疗废物处置设施迫在眉睫。同时，项目运作，采用的是市场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路，也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。根据目前江油市及周边医疗垃圾的产量，并考虑江油地区经济发展情况对医疗垃圾产生量的影响，拟在江油市含增镇谭庄村一组（原江油市生活垃圾处理场征地范围内）建设日处理

7、能力3t的江油市医疗废物高温蒸煮系统及配套设施工程，处理江油地区的医疗废物，总投资估算727.63万元。拟选址地交通便利，运距适中，远离城市人口居住区，对环境污染符合国家环境评价相关要求。项目选址位于城市规划区之外，该项目的选址已获江油市医疗废弃物处置中心环境影响报告书3得江油市城乡规划建设局和住房保障局的批准，故项目选址与当地城市规划相容。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号要求，江油市医疗废弃物处置中心项目必须进行环境影响评价。为此，绵阳市知仁环保能源科技有限公司委托四川省环科院科技咨询有限责任公司承担

8、此项工作。四川省环境保护科学研究院在接受委托后，进行了现场踏勘和资料收集，并在当地有关部门的协作下开展该项环评工作，完成报告书编制。1.1.3项目与国家产业政策、城市规划的符合性项目为医疗废物处理工程，属国家发改委2011令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（20