当前中国通货膨胀趋势下的宏观调控手段分析

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1、当前中国通货膨胀趋势下的宏观调控手段分析摘要：就当前我国存在的通货膨胀迹象，本文归纳了推动通货膨胀的几个主要因素，并分析了通货膨胀下应采取的宏观调控手段。进一步指出，当前中国国情下，加息未必会起到好的调控效果，而行政性干预是需要借助的重要手段。　　关键词：通货膨胀；宏观调控；加息；CPI；一、当前中国通货膨胀趋势的判断进入2004年以后，中国经济由通货紧缩逐步转向了通货膨胀，经济生活中通货膨胀的迹象十分明显，从居民消费价格指数来看，2003年1－8月，全国居民消费价格总水平同比（去年同月＝100）上涨小

2、于1%，9月开始上升，同比上涨超过1%，12月达到3.2%。自2004年6月以来至9月，CPI已经连续4个月同比增长超过5%以上，环比价格也在不断上涨，表明物价在动态上依然保持温和上涨趋势。在此轮价格上涨中，粮价上涨最为明显，从2003年10月开始至今，粮、油、肉、蛋价格全面上涨，其中粮食上涨幅度达到了30%以上，受此影响，食品类出厂价格比去年同期上涨10%左右。由于CPI指数构成中食品占34%，直接带动CPI的上升。煤炭、木材、钢材、原油等基础原材料和能源价格持续上涨，带动生产资料和工业品价格上扬。2

3、004年4月，原材料、燃料、动力（与2003年同月相比）购进价格上涨10.5%，5月份上涨11.2%，1－5月累计上涨9.4%，致使工业品出厂价格上涨4.3%。与此同时，衣着、家庭设备用品、交通通讯等工业制成品和服务品的价格并没有明显上涨，某些反而有所下降。数据显示，我国存在一定的通货膨胀迹象，目前通胀率已近5%，主要是粮食、食品、以及能源、原材料等价格，工业消费品价格并没有明显上涨。通货膨胀尚完全未成为经济生活中的普遍现象。二、当前中国通货膨胀趋势的推动因素第一，国内投资增长强劲进入2003年，全社会

4、固定资产投资增长率突然从2002年的16.1%跳升到26.7%，投资增长主要集中在三个方面：一是房地产，增长29.7%，二是汽车，增长87.2%，三是建材，钢材投资增长96.5%，电解铝投资增长92.5%，水泥投资增长121.9%。2004年1－6月，固定资产投资累计完成26082，同比增长28.6%。比去年同期增长34.8%。一方面，投资的强劲增长是拉动总需求乃至通货膨胀的直接动力，另一方面，也导致原材料、燃料、电力等供应不足，成为拉动价格上涨的重要因素。第二，货币供应与信贷大幅增加1998年－200

5、1年间M1和M2的平均年增长率在14%左右，2002年开始明显加快，两项指标同时增长16.8%，2003年在9月份央行调高存款准备率（从6%到7%）锁定1500亿资金的情况下，M1和M2仍分别增长18.7%和19.6%，2004年1季度分别增长20.1%和19.1%。存款与贷款也不断增长，2004年1季度金融机构本外币各项存款增长19.6%，累计增加1.2万亿元，其中人民币存款同比多增1128亿元，增幅达21%。全部金融机构本外币贷款增长20.7%，累计增加9131亿元，比去年同期多增696亿元；其中，

6、人民币贷款增长20.1%，同比多增247亿元。这些都是诱导货币供应过量，引起通货膨胀上升的因素。第三，粮食减产与库存减少1999年以来，中国粮食生产连续减少，不能满足当年消费，又由此导致库存连续大幅下降，其中2003年中国粮食库存不足年度消费量的30%，处于1974年以来的最低水平，粮价存在着明显的上涨压力。第四，国际性因素的带动高善文（2004）的研究表明，中国可贸易部门的价格水平主要（71%）受全球主要工业国家经济增长情况驱动，此外，国际能源价格波动和美元汇率变化也对此产生明显影响。在全球化趋势日益

7、显著的条件下，我国的通货膨胀也不能完全脱离国际背景。近两年来世界经济加快了复苏的步伐，以美国为首的西方国家工业增长率的变化增加了中国物价水平上升的压力。IMF已调高了对2004年全球经济增长速度的预测（由4.1%变为4.6%，其中美国由3.9%变为4.6%），美国经济则继续了连续11个季度的扩张趋势，房地产、汽车市场呈现出繁荣景象，2003年美国扣除食品和能源价格的核心消费者物价指数为1.4%，2004年5月美国消费者价格比2月上升了1.7%，进一步影响我国物价走势。而我国盯住美元的固定汇率制在一定程度

8、上又意味着把美国的全球低利率货币扩张政策引入国内，人民币汇率升值与加息的压力很大。据统计，2003年流入国内的资金超过1600亿美元，2004年第一季度外汇储备增长达到了460亿美元。大量外汇流入，为中国经济提供了更多流动性，助长了信贷条件宽松，信贷规模扩张以至于投资过热的倾向。国际能源价格不断上涨，直接影响到国内能源价格。2004年以来，由于全球油价已上升25%，5月份以来国际原油期货的价格大幅度上涨，10月中旬飙升至55美元，目前保持在