市民政局工作要点

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时间:2018-11-19

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1、市民政局工作要点市民政局工作要点,全市民政工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以科学发展观统领民政工作全局,落实“以民为本、为民解困”工作宗旨,抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,抓管理、重服务、创品牌、出亮点,大力推进民政事业健康、快速、科学发展,为促进全市经济发展与社会和谐做出更大贡献。全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两大机制,推进四项工作,实现三大目标。一、健全一个体系,

2、即建立健全覆盖全员的社会救助体系按照统筹城乡经济社会发展的要求,认真贯彻执行国务院《农村五保供养工作条例》,着力落实市政府《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》和市政府办公室印发的《莱芜市农村五保供养工作实施办[那一世-nayishi.找文章,到那一世]法》、《赖芜市乡镇敬老院建设三年规划》,全面建立覆盖全员的社会救助体系。建立完善城乡居民最低生活保障制度,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,重点抓好资金预算落实,切实加强规范管理,确保动态管理、应保尽保;取消农村特困户救助

3、制度,建立农村最低生活保障制度,不断规范认定程序,大力实施动态管理和低保资金社会化发放,努力实现农村低保全市覆盖。要进一步规范农村五保供养制度,建立起以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争年底使我市五保对象集中供养率达到60%以上。要建立城乡大病医疗救助制度,对未参加城镇医疗保险的市属低保对象,在享受医疗减免政策后实际医疗费年超过10000元的,区别不同情况给予定额救助;对农村五保户、特困户个人应交纳的合作医疗费,由区、乡财政全部

4、承担;对因患大病医疗费用负担仍然过重的城乡群众,在医疗补助的基础上,再给予适当的医疗救助;农村特困户就医时,享受医疗减免优惠政策。要进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度。大力发展社会慈善事业,抓紧建立健全慈善工作体系,加强社会慈善宣传,培育社会慈善意识,认真组织开展“慈心一日捐”活动,抓好慈善资金募集和救助项目实施,建立完善“慈善超市”,让困难群众得到更多实惠。二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区服务管理机制一

5、是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻中办发[]17号文件精神,抓好《山东省村务公开条例》和《莱芜市村务公开民主管理工作规范》的落实,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理工作规范化、制度化;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,大力开展村务公开民主管理示范村活动,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、

6、改造提升、整合调整、规范完善”的工作思路,将社区基础设施建设纳入“城中村”综合开发改造规划,实行规划、建设、验收“三统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区居委会办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。按照居民自治和服务居民的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、社会参与”的社区服务方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区

7、服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。三、推进四项工作,即推进优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作一是推进优抚安置工作规范化。认真贯彻《军人抚恤优待条例》,搞好政策衔接,加大督查力度,保证新优抚政策的全面落实。制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放;大力推进重点优抚对象医疗保障制度建设,努力解决重点优抚对象医疗难问题。认真落实国发[]23号文件,扎实做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,不断提高安置工作透明

8、度;认真落实市政府《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,确保全市城镇退役士兵自谋职业率达到50%以上。认真履行复退伤残军人问题工作小组办公室职责,强化措施,搞好稳控,切实做好少数军队退役人员稳定工作。二是推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,在抓好“支部+协会”试点的基础上,大力推广“协会+公司+基地+农户”的农村经济协会发展模式,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业的培育上求突破;指导已发展起来的农

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