八二宪法修改与我国宪法理念的变化

《八二宪法修改与我国宪法理念的变化》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、八二宪法修改与我国宪法理念的变化八二宪法修改与我国宪法理念的变化　摘要：宪法修改不仅仅只是宪法条文的修正，也不仅仅只是一个单纯的法律问题，更是宪法理念的不断进步和提升。从八二宪法的四次修改来看，我国宪法的理念正由传统以国家为本位的理念向以人为本的方向转化。　　关键词：宪法修改；宪法理念；人权；法　　中图分类号：D911　　的运作方式必然是法治。惟独神祗和理智可以行使统治，至于谁说应该让一个个人来统治，这就在政治中混入了兽性的因素。常人既不能完全消除兽欲，虽最好的人们(贤良)也未免有热忱，这就往往在执政的时候引起偏向。法律恰恰正是免除

2、一切情欲影响的神祗和理智的体现。法治是政治摆脱兽性的惟一可行的途径。什么是法治?法治应该包含两重含义：已经成立的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。　　八二宪法修改与我国宪法理念的变化八二宪法修改与我国宪法理念的变化　摘要：宪法修改不仅仅只是宪法条文的修正，也不仅仅只是一个单纯的法律问题，更是宪法理念的不断进步和提升。从八二宪法的四次修改来看，我国宪法的理念正由传统以国家为本位的理念向以人为本的方向转化。　　关键词：宪法修改；宪法理念；人权；法　　中图分类号：D911　　的运作方式必然是法治。惟独神祗和

3、理智可以行使统治，至于谁说应该让一个个人来统治，这就在政治中混入了兽性的因素。常人既不能完全消除兽欲，虽最好的人们(贤良)也未免有热忱，这就往往在执政的时候引起偏向。法律恰恰正是免除一切情欲影响的神祗和理智的体现。法治是政治摆脱兽性的惟一可行的途径。什么是法治?法治应该包含两重含义：已经成立的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。　　对于法治理论来说，制度的设计要达到两个目标：其一是充分实现法律至上；其二是充分保障公民权利。为了实现这个目标，法治的制度设计确立了以法律至上为价值准则，以保障人权为目的，以限

4、权为防止权力滥用的手段。在法治主义看来，宪法与法律对人之所以有意义，是因为它蕴涵着人类的价值与尊严，是对人的尊严和价值的尊重和维护，而不是漠视与剥夺。不管法治的价值与功能有多少，有效地遏止权力的滥用以维护人类的基本价值和尊严是最为重要的。哈耶克说：只有在自由主义时代，法治才被有意识地加以发展，并且是自由主义时代最伟大的成就之一，它不仅是自由的保障，而且也是自由在法律上的体现。[7](P82)在现代社会，法治作为一种治国方略，它是指一个国家在社会控制体系中选择以法律为主的手段进行控制，而不是选择其他的控制手段作为治国的基本方式。奉行人

5、治与实行法治是专制独裁与民主政治的分水岭。宪法是民主的制度化、法律化，是治国之法。一般讲，治国的方略无非有两种，即人治与法治。而宪法总是同法治联系在一起的，法治与宪政有着天然的联系，法治实际上是宪政的题中之义。　　宪法是一样先于政府的东西，而政府只是宪法的产物。一国的宪法不是其政府的决议，而是建立其政府的人民的决议。宪法具有崇高的权威性。宪法最为根本的作用是对政治权力的制约，将政府行为控制在一定范围内以达到对人民权利、自由的保障。世界立宪史表明，立宪政体就是控权政体，宪法不仅是一种权利，而且是一种对政府加以控制的法律。英国亨利三世统

6、治时期的王座法院大法官布雷克顿有一句名言法是对权力的约束。为什么要对公共权力进行限制呢?亚里斯多德从人性恶的角度分析了权力制约必要性。他认为，人的天性是恶的，人类倘若由他任性行事，总是难保不施展其内在的恶性。[6](P319)尤其是常人既不能完全消除兽欲，虽最好的人们(贤良)也未免有热情，这就往往在执政的时候引起偏向。近代分权学说的集大成者孟德斯鸠指出，一切有权力的人都容易滥用权力，这是亘古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止。美国宪法的创制者在《联邦党人文集》中写道：如果人都是天使，就不需要任何政府了。如

7、果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但是经验教导人们，必须有辅助性的预防措施。因而宪政主义警告人们不要盲目相信那些信誓旦旦的政客，而要使他们受制于宪法和公民的宪法权利，以降低政治风险。宪政就是基于对人性弱点的认识，通过法律化的政治程序，来限定和钳制政治权力的公共规则和制度。因此，要使全体公民明白：政府(包括立法机关、行政机关、司法机关)的权力是有限的(即有限政府)，政府的权力只限于宪法和法律明确赋予的范围，宪法和法律无明确规定的权力，政府绝对不可以行使，否则就是越权、违法、

8、违宪。历史表明，任何公共权力都有可能被掌握它的人用来谋取私利或侵犯公民的权利，而不受限制的权力必然导致腐败，绝对的权力必然造成绝对的腐败。只有在宪政民主的体制架构中，在全社会确立宪法与法制的权威，施行法治，对权力的使用作出明确的规范，