孟津两河一渠综合治理

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1、孟津县“两河一渠”综合治理PPP项目（二次）资格预审文件43采购人：孟津县水务局采购代理机构：高达建设管理发展有限责任公司日期：二〇一八年十月目录第一章资格预审公告3第二章申请人须知7第三章资格审查办法17第四章采购需求20第五章资格预审申请文件格式2243第一章、资格预审公告孟津县“两河一渠”综合治理PPP项目（二次）资格预审公告1、招标条件孟津县“两河一渠”综合治理PPP项目（二次）已经由孟津县人民政府（以下简称“县政府”）批准实施，县政府授权孟津县水务局作为项目实施机构，负责项目具体实施。项目已具备招标条件，高达建设管理发展有限责

2、任公司受孟津县水务局的委托，现发布资格预审公告，欢迎符合资格的社会资本方（以下简称“申请人”）前来报名参与本项目社会资本招标活动。2、项目概况及采购内容2.1项目名称：孟津县“两河一渠”综合治理PPP项目（二次）；2.2项目编号：洛孟公交易自筹（2018）083-1号；2.3招标内容：社会资本方；2.4总投资额：本项目PPP估算总投资额为97075.19万元；2.5项目概况本次采用PPP模式的项目名称为“孟津县“两河一渠”综合治理PPP项目（二次）”，本项目共有五个子项目，包括瀍河综合治理、金水河综合治理、中州渠综合治理、引黄入瀍工程以

3、及孟津煤矿引水工程。2.6采购范围本PPP项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设—运营—移交（BOT)。本次采购甄选的社会资本，在中标之后，依据中国适用法律的规定在当地组建项目公司，由项目公司负责投资融资、建设实施、运营维护、移交等全过程的工作。项目合作期限为18年（含建设期3年，运营期15年），自《项目合同》签署之日起计。项目公司在《项目合同》约定的合作期限内自主经营、自负盈亏，在合作期限届满之后，项目公司将PPP项目无偿移交给孟津县水务局或县政府授权的其他机构。2.7标段划分：本次项目划分为1个标段。2.8

4、招标方式：本次招标实行资格预审。3、招标需求3.1本项目合作期：18年（含建设期3年，运营期15年）。433.2运作模式：政府和社会资本合作（PPP）模式，拟采用建设—运营—移交（BOT方式）。3.3回报机制：主要包括使用者付费、政府付费和可行性缺口补助等，项目具体的回报机制则是由项目自身的经营属性所决定。3.4其他招标需求：详见资格预审文件。3、申请人资格要求1）申请人是指在国内依法注册的企业法人或其他组织，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（若为联合体，则牵头人提供)2）孟津县政府下属的政府融资平台公

5、司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人。但是按照国办发（2015）42号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与本项目。3）申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。（1)具有独立承担民事责任的能力；（2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、（5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6)法律、行政法规规定的其他条件。4）财务状况：近三年财务均为盈利，截至2017年12月31日申请人经审计的净资产额不少于10亿元人民币（以2017年经审计的财务报告为准，如为联合体，由牵头人提供）。5）具有不低于8亿元的投融资能力（提供自有资金证明或企业通过银行等金融机构进行融资的贷款意向函或融资意向书或意向授信等证明）。如为联合体，由牵头人提供。6）业绩要求：近五年以来申请人在国内具有单项3亿元及以上类似的建设（施工）项目或PPP项目的业绩，在建或已完工的均可，以签署的

7、项目合同为准（联合体任何一方提供均可）。7）其他要求：申请人须具备市政公用工程施工总承包壹级或水利水电工程施工总承包壹级及以上资质（联合体任何一方提供均可）；438）本项目允许社会资本组成联合体参与竞标。联合体申请人应满足下列要求：（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关投标均视为无效投标；（3）牵头人法定代表人或其授权的授

8、权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。（4）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。（5）联合体成员应共同签订具有法律效力的有约束力的联合体协议，明