提高职工素质，营造良好人才环境，努力促进铁路发展

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1、提高职工素质，营造良好人才环境，努力促进铁路发展提高职工素质，营造良好人才环境，努力促进铁路发展　　今后三至五年，是推进和谐铁路建设、实现又好又快发展的重要时期，也是实现平安南铁建成模范铁路局的关键时期，向莆铁路建成后，我段将接管部分线路的维护养修工作，接管向莆这样的高等级铁路线，我段的技术装备和生产作业方式将发生根本性变化。智能化检测、机械化维修、工电联合作业、专业集中修将成为趋势，因而对从业人员技术素养的要求越来越高，我们迫切需要有一大批文化高、懂专业、多面手的高素质人才资源作为支撑。如何营造良好的人才环境，提高职工素质，强化自身的核心竞争力，建立起一套有效的人

2、才培养、引进、使用和管理机制，是我们在全局二次创业的改革发展工作中，必须引起高度重视和认真研究亟待解决的紧迫课题。　　（一）、提高企业职工素质的必要性　　一、时代需要高素质的职工队伍。国家十一五计划铁路建设再掀高潮，企业能否建立一支适合时代许切的高素质职工队伍，不仅影响职工与企业的前途，而且关系铁路现代化建设事业的全局与发展。技术创新客观上也要求职工队伍的高素质。近年来，随着铁路全面提速，新技术、新设备的广泛应用，新技规等新规章的全面实施，新科技与新知识的含量不断加大，知识的半衰期迅速缩短，知识的老化过程加快，职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。而重视教育、强化

3、人才储备、提高职工素质，则是缓解这一矛盾的唯一途径。　　二、铁路改革的跨越式发展强烈要求职工素质的同步提升。“十一五”是我国铁路建设高速发展时期，也是我们铁路局推进和谐铁路建设、实现部党组殷切期望、把平安南铁建成模范铁路局的关键时期，今后三至五年，铁路建设再掀高潮，干线通道快速扩张，线路等级不断提升，路网结构更加完善。同时要求铁路要有高素质的职工队伍。　　三、铁路运输安全的长期稳定必然要求过硬的职工素质。安全能否确保，起决定作用的是职工的素质。纵观每一次事故的发生，表面上看是这样那样的原因，就深层次而言，无不归咎于职工素质的薄弱。没有过硬的职工素质，安全就如大海上的

4、破木船，灭顶倾覆将成为可怜的必然。因此，固本强基，夯实安全基础，最首要的任务是强化职工的素质。　　（二）、目前企业职工素质存在的问题　　一、思想观念滞后。一是忧患意识差。职工的“铁饭碗”思想严重，对铁路面临的挑战与冲击的严峻形势缺乏应有的认识，没有危机感。二是竞争意识淡薄。随着铁路现代企业制度的建立健全与生产布局调整的进一步实施，竞聘将成为企业使用人才的主要方式。职工缺乏竞争意识，对岗位的撤并及人员调整，束手无策。三是学习观念落后。知识经济的到来与终身教育理念的提出，需要不断学习和实践与现代企业相适应的新知识、新文化，需要全面加强综合素质培训。部份职工临时突击、应付

5、考试的学习态度远远落后与现代企业的终生学习观念。　　二、业务素质薄弱。一是理论基础不实。铁路，特别是工务部门多为熟练工种，岗位技术性相对偏低。部分职工没有经过规范、严格的专业教育，对规章的学习教条、孤立，无法达到前后联系、融会贯通，完全凭经验干活，知其然不知其所以然。二是非正常情况下的应急处理能力差。主要表现为：心中没底，不敢处理；根本不会，无从下手或没有头绪，程序错乱。甚至日常的基本作业技能也不过硬，与岗位技能标准还有一定差距。三是发展潜力不足。职工在新技术、新设备面前表现出明显的不适应，在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。　　三、缺乏现代科学知识。随

6、着知识经济的崛起，科学技术在铁路运输中的应用越来越广泛。特别是近年来，TMIS（运输管理信息系统）、等计算机信息系统的建立使用，使计算机知识的普及越来越迫切。而我段虽然班组大都配备有计算机，但还有相当一部分职工不懂计算机基本知识。　　（三）、职工素质问题的原因分析　　一、职工教育受重视的程度不够。虽然近几年职教工作取得了一些成绩，职工素质也比以往有了显著提高，但职教工作并没有因职工素质在企业中的日益重要而受到应有的重视。职工教育仍然存在是说起来重要、抓起来次要的“软任务”。致使职教工作时紧时松，缺乏长期有效的实施策略，特别是在制度落实、远期规划等方面距现代企业教育制

7、度的要求和标准还有很大差距。　　二、职工文化基础差、起点低。目前我段有60%的40岁以上职工是来源于社会招工、部队转业和及少数政策性子女顶替，他们对铁路运输专业的理论缺乏系统的学习，理论根基不实，一定程度上限制了他们业务技能的全面提高。还有部分职工虽然具有较丰富的实践经验，但随着近几年科技发展及设备更新的加快，他们的专业知识日趋老化，而理论基础的先天薄弱恰恰是他们进行知识拓展和更新的最大障碍。　　三、培训质量不过硬。培训是提高职工素质的主要手段，但培训工作中部分单位存在着畏难情绪，过分夸大培训困难，缺乏强化培训质量的积极能动性、实效性措施，在计划安排、师资配备、