大力支持社会主义新农村建设的探讨

《大力支持社会主义新农村建设的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、大力支持社会主义新农村建设的探讨xx州国土资源局党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设，作出了一系列重要指示，国土资源部门作为社会主义新农村建设的主力军，肩负着重大的历史使命。一、建设社会主义新农村的重大意义建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是现代化建设顺利推进的必然要求，是解决“三农”问题的重要部署，是全面建设小康社会的重点任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十六届五中全会，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。去

2、年底召开的中央农村工作会议，主题就是推进社会主义新农村建设。今年中央1号文件，即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》又作出了具体部署。可以说，建设社会主义新农村，中央高度重视，群众迫切期望，社会各个方面都很关注。客观上讲，这也是经济和社会发展到一定阶段的必然要求。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段。突出的问题是：1、农业基础薄弱，生产水平较低；2、农民收入水平较低，城乡居民收入差距拉大；3、农村公共事业发展滞后，城乡差别较大；4、农村安定和谐存在压力，存在不稳定现象；5、农村法

3、制机制不健全，发展的内在因素不健全。国土资源工作与社会主义新农村建设密切相关。说到底，建设新农村就是要发展经济，增长收入，机制要民主，精神要文明，社会要稳定，要改革调动各方面尤其是农民的积极性，这些都对国土资源工作提出了新的更高的要求。[本文于大ˇ秘ˇ书ˇ网-.ybask.-有文章需求，请到文*秘*家*园*网站留言板，12小时内解决您的问题]各级国土资源部门一定要在进一步提高认识、统一思想的基础上，立足本职、积极行动，切实有效地做好相关工作，为社会主义新农村建设作出应有的贡献。localhoST二、

4、建设社会主义新农村的对策依法做好国土资源特别是土地管理工作，保护土地资源（特别是耕地），维护农民的合法权益，整顿土地市场秩序，主动研究政策措施，积极促进发展稳定，是国土资源部门对建设社会主义新农村真正的最大的支持，这也是一项艰巨而长期的任务。我们既要积极主动地支持社会主义新农村建设，又要在支持新农村建设过程中贯彻节约资源的基本国策和严格保护、合理利用资源的方针，落实严格的管理制度。总的思路是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于推进社会主义新

5、农村建设的一系列重要指示精神和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，坚持依法依规管理、节约集约用地的原则，大力支持社会主义新农村建设。一是充分发挥土地利用规划、计划的统筹协调作用，为新农村建设合理用地提供科学依据。要切实按照新农村建设的战略部署和总体要求，以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心，统筹安排城乡各项用地。特别是要积极开展村庄用地规划工作。对新农村建设示范点的土地利用总体规划修编，要优先安排、保持同步。已有

6、的土地利用总体规划修编试点，要完善规划内容，抓好总结推广。要依据县级和乡（镇）土地利用总体规划，抓紧编制土地整理等专项规划。要广泛听取社会各界的意见建议，充分尊重农民意愿，增强规划的公开性和透明性。县级和乡（镇）土地利用总体规划修编要紧紧围绕新农村建设来进行。进一步摸清农村用地现状，在严格划定基本农田保护区并落实到地块的同时，明确村镇建设用地区、土地开发整理区和生态保护区等，明确小城镇和农村居民点的数量、布局和规模。国土资源部门要先期介入新农村建设的各类相关规划工作，争取主动，加强协调，确保村庄和集

7、镇规划与土地利用总体规划相衔接。土地利用年度计划要合理安排新农村建设用地。在加强建设用地总量控制的基础上，对符合土地利用总体规划和年度计划的新农村建设用地，特别是安排的重点生产、生活公共基础设施等急需基础工程建设用地，要及时予以重点保障，进一步提高审查报批效率和服务水平。二是严格保护耕地特别是基本农田，以建设促保护。新农村建设的首要任务是大力发展农业生产力。为此，必须进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，坚持实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不降低，以加大对粮食生产

8、的支持力度。必须防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是基本农田。在农村建设中，农用地转为建设用地，必须符合规划和计划，必须搞好对被征地农民的补偿，必须依法审批。建设项目用地预审或农用地转用审批时，凡涉及占用基本农田的，项目性质必须符合法律的有关规定，对占用基本农田的理由要进行充分的论证，在预审时应说明不能避让的理由；在报农地转用审批时，应说明补划到位的情况。切实加强土地执法巡查，严肃查处违法用地行为。坚决杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违