专题三收入分配与社会公平

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1、专题三　收入分配与社会公平■核心知识·巧整合·[核心考点一　个人收入的分配]1．实行按劳分配的原因是什么？(1)由我国现实的经济条件决定的：生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(2)意义①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社

2、会地位。2．实行按生产要素分配的原因是什么？(1)发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。(2)健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。3．实现收入分配公平的原因是什么(1)公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(2)公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。(3)收入是消

3、费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。(4)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。(5)科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。(6)经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。4．如何实现收入分配公平？(1)从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。(2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国

4、民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(4)要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。(5)

5、深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。[真题印证]　上述知识可以用于考查效率与公平问题。如2012·全国卷·16、2012·全国·38(1)题。温馨提示本考点讲义及练习见主本P25[核心考点二　国家财政]1．财政有哪些作用？(1)是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支

6、持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策。2．影响财政收入的主要因素有哪些？(1)经济发展水平：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。(2)分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。3．财政赤字产生的原因及

7、其影响是什么？(1)原因①收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失衡。②调节经济：出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策，通过加大财政支出，扩大内需，拉动经济增长。(2)影响①经济过热：出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持续上涨，不利于经济平稳运行。②经济过冷：出现财政赤字，可以促进消费，拉动经济增长，促使经济回升。[真题印证]　上述知识可以用于分析我国财政政策以及财政的作用，分析财政赤字产生的原因以及财政赤字资金合理使用的问题。如2017全国卷Ⅰ，16、20