动土作业安全管理规范

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1、动土作业安全管理措施内容提要一、术语和定义二、基本要求三、动土作业安全措施四、动土作业作业许可五、工作职责一、术语和定义在现役装置、厂区范围内进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业称为生产区域动土作业。生产区域动土分为两级风险作业。生产区域动土作业一、术语和定义在公司基层车间（站、队）管理范围内的装置，不影响消防公路、埋地物清楚、明晰，以人工开挖为主辅以小型气动、电动工具进行的动土作业（含打桩作业）。RAP系统中选择的图标有土建、使用气动、电动工具等。二级风险动土作业一、术语和定义三级风险动土作业在公司装置、厂区范围内使用大型机械开挖、爆

2、破、建构筑物拆除等各项破土作业。RAP系统中选择有挖掘的图标。二、基本要求1、可不进入RAP系统的动土作业（1）对原有的电机、电缆进行更换，且新电缆的走向、长度与原电缆相同（不包括过公路、消防通道及破坏绿化的情况）。（2）打开原有电缆沟盖板、管沟盖板、垫层，在电缆沟、管沟中施工时（不包括过公路、消防通道及破坏绿化的情况）。1、可不进入RAP系统的动土作业二、基本要求（3）在厂区中进行浅层表面动土（包括对道路表面进行修补作业等），动土深度小于30cm且不对生产安全、消防等产生影响时。（4）在架空线路、管廊、地下电缆、管网安全距离满足要求时的厂区绿化用地进行的不

3、发火作业且不对生产安全、消防等产生影响时。二、基本要求2、动土方案应考虑的内容交通状况附近的振动源隐蔽电气、管网等设施的分布邻近的建筑结构及其状况土质类型地表水和地下水对土壤和水的污柒架空的公用设施挖出物及施工材料的存放有毒有害气体、液体的排放（泄漏）使用的工器具其它气候动土方案动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害。作业单位应在动土施工方案中绘制挖掘作业平面示意图。二、基本要求3、施工安全交底对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工区域主管部门根据情况，组织电力、生产、机动设备、调度、消防

4、和隐蔽设施的主管单位联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩等情况，向施工单位提出具体要求。动土作业的受益单位应指定专人具体负责现场动土施工的管理工作，协调和解决施工单位所遇到的各种问题。连续挖掘超过一个班次的动土工作，在每日作业前应进行安全检查。二、基本要求3、施工安全交底应用手工工具(例如铲子、锹、尖铲)来确认1.2m以内的任何地下设施的正确位置和深度。所有暴露后的地下设施都应及时予以确认，不能辨识时，应立即停止作业，并报告施工区域所在单位，采取相应的安全保护措施后，方可重新作业。在坑、沟槽内作业应正确穿戴安全

5、帽、防护鞋、手套等个人防护装备。不应在坑、沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。二、基本要求4、基本要求挖掘土方应该自上而下垂直进行，不准采用挖底脚的办法挖掘。当动土作业挖掘过程中遇到和地漏、下水井、阀门井相连时，相关安全措施要增加。遇可燃、有毒物质相通的上述设施时，按照有限空间作业管理，动土作业需要用火时，按照用火作业管理。动土施工单位在靠近地下管线、电缆、建筑物、构筑物和设施基础等处施工时，不能采用机械挖掘，尤其对于下方辅设电缆的部位，禁止使用镐头和铁棒施工，还须采取必要的安全措施，防止造成生产或人身事故。二、基本要求4、基

6、本要求自上而下垂直进行当进入深度超过1.3米的挖掘体时应办理进入有限空间工作许可；坑体四周必须被恰当的支护或筑成斜坡；当坑体内可能存在有害气体时，必须进行有害气体检测，并确保有足够的氧气含量。二、基本要求5、人工挖掘应遵循的程序操作员应有地方政府颁发的有效的特种作业人员操作证，机械/设备工作时要有合格的人员指挥操作；挖掘开始前要确保挖掘区域内没有地下设施如管道或电缆等.当挖掘作业离地下设施1米左右时应停止工作,在这种情况下，应使用手动工具进行人工挖掘直到掩埋部件被识别；除指定的合格人员外，不允许任何人进入机械/设备的作业区域；在挖掘机配重回转路径的周围安装防

7、护栏。二、基本要求6、机械挖掘应遵循的程序施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。若地下隐蔽设施有变化，施工单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。二、基本要求7、作业结束后的要求对于动土深度6m以内的作业，为防止动土作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于动土深度超过6m所采取的保护系统，应由有资质的专业人员设计。在稳固岩层中动土或动土深度小于1.5m，且已经过技术负责人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。作业负责人应在动土作业许可证上说明理由。1、保护系统三、动土作业安全措施应

8、根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值(高宽