关于对加快发展四川装备制造业的思考

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1、关于对加快发展四川装备制造业的思考　　[论文关键词]装备制造业重大技术装备　　[论文摘要]随着国家对加快发展装备制造业的战略部署和一系列加快振兴政策的颁布实施，以及重大技术装备国产化进程的不断加深和国际国内装备市场趋旺的需求推动，装备制造业的发展迎来了新的历史机遇。四川作为我国三大重装制造基地之一，如何抓住这一发展机遇，利用自身的比较优势，加快发展以重大技术装备为重点的装备制造业，全面提升本省装备制造业的产业竞争力水平，是当前值得关注和思考的重大现实问题。本文通过对四川省装备制造业的全面分析，针对性地提出了一系列加快发展的政策建议。.L.编辑。　　

2、　　引言　　装备制造业，作为制造业中地位显著的重要产业部门，是指为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业，因其科技含量高、技术难度大、成套性强、产业关联效应显著等特点已使其成为国家科技水平、创新能力、工业实力的综合反映，其发展水平直接影响和决定着其他产业的竞争力。　　随着经济全球化步伐的加快及发达国家产业结构的升级需要，在当前国际制造业的转移中，一方面，发达国家因成本上涨和对资源的珍惜以及产业结构升级，需要将国内的传统制造产业向外转移，对装备制造业则是将生产环节外包；另一方面，发展中国家利用在劳动力成本、自然资源等方面的比较优势以及

3、发展现代制造业的技术引进和产业升级需要，主动承接来自发达国家的产业转移。在此大背景下，我国装备制造业迎来了巨大的发展机遇。　　四川作为我国三大重大技术装备制造业基地之一，如何充分利用自己的比较优势，在积极承接世界制造业转移的基础上大力提高自主创新能力，尽快发展壮大一批具有国际竞争能力的大型重装企业集团，以加快振兴装备制造业的发展，值得认真地思考和研究。　　　　一、四川装备制造业发展概述　　四川装备制造业经过“一五”、“二五”及“三线”建设和改革开放30年来的快速发展，在技术装备水平、产业组织结构、自主创新能力和市场竞争能力等方面都得到了大幅度的提升

4、，已成为我国三大重装制造业基地之一。“十五”以来，四川省委、省政府准确把握装备制造业发展机遇，出台了《关于加快我省重大技术装备制造业发展的意见》（川府发〔2003〕10号），成立了省重大技术装备领导小组，大力实施具有四川特色的重大技术装备“1+8”工程（即：一个德阳重装基地，八大重点产品链：大型发电成套设备，以冶金、化工等为主要代表的重型机械成套设备，大型工程施工成套设备，大型石油天然气成套设备，机车车辆设备，大型环保成套设备，数控技术及产品设备，航空航天与空中交通管制系统成套设备），使全省以重大装备为代表的装备制造业取得了令人瞩目的发展，形成了产

5、业门类较为齐全、配套体系较为完善、技术装备较为先进、研制水平较为领先、规模较大的装备制造工业体系，并自2003年开始，连续5年保持主要经济指标30%以上的快速增长。2007年，全省规模以上装备制造企业共2243户，实现工业增加值758.3亿元，同比增长37.1%，为2002年的4.5倍，5年翻了两番；完成工业总产值2486.3亿元，实现销售收入2326.8亿元、利税228.5亿元，其中盈亏相抵后的利润155.7亿元，分别比去年同比增长41.2%、37.8%、47.9%和52.4%。　　　　二、四川发展装备制造业的优势分析　　（一）国家“大力振兴装备

6、制造业”的发展战略为四川加快发展装备制造业创造了良好的宏观政策环境。2006年2月，国务院正式颁发《关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号），明确了振兴装备制造业的基本方针、政策和措施，提出了支持装备制造业发展的具体政策措施；8月，国家发改委重大技术装备协调办公室正式成立，为重装发展提供了强有力的组织保证；随后，一系列关于加快振兴装备制造业的具体配套政策相继颁布实施。这些都为四川省重装制造业的发展提供了一个强有力的政策支持环境。　　（二）我国重化工业进程的不断加深和发展中国家基础建设的快速发展为四川装备制造业的发展创造了广阔的国际

7、国内市场需求。　　随着我国进入工业化中期阶段，重化工业进程的不断加深，对重大技术装备产品的市场需求将会进一步扩大，加上国家鼓励支持重大技术装备国产化的政策措施相继推出，装备制造业的国内市场发展前景总体趋好。另一方面，印度、巴基斯坦等发展中国家基础建设的快速发展，对重大技术装备的需求逐渐升温也使得装备制造业的国际市场需求潜力巨大。四川省重装企业经过“十五”的快速发展，一大批优势企业与优质产品在国际市场上受到广泛欢迎，这为其重大装备更多地进入国际市场创造了良好的市场条件。　　（三）四川省委、省政府的高度重视为四川装备制造业的加快发展提供了有力的产业政策

8、支持。2003年，四川省政府制定了《关于加快我省重大技术装备制造业发展的意见》，明确了重大技术装备制造业的发展思路。200