古代中国地方行政制度

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1、2019届高三历史学科专题复习古代中国地方行政制度的演变主讲人：安徽肥东圣泉中学陈芳富【近五年全国卷真题体验】1.(2014·全国Ⅱ卷·T24)周代分封制下,各封国贵族按“周礼”行事,学说统一的“雅言”,促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的　(　　)A.河南B.河北C.陕西D.山东【解题指南】本题考查周代的分封制,涉及西周的历史地理知识。解答的关键是判断出“雅言”乃周代的官方语言,应源于周人的统治中心区域。所以答案选C。【近五年全国卷真题体验】2．(2015·全国Ⅱ卷·T25)汉宣帝曾称：“与朕共治天下者，其唯良二

2、千石（郡太守）乎！”后来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了A．地方吏治是国家安定的重要因素B．中央集权与地方分权之间的矛盾C．汉代地方行政制度为后代所沿用D．历代帝王将汉宣帝作为治国榜样【解题指南】本题考查学生获取和解读信息的能力。由材料中汉宣帝的话可知，他在强调郡太守对国家治理的重要性，即地方官吏的重要性。故A正确。B项从材料中体现不出来。根据“后来的帝王反复重申上述观念”可知，后世的君主只是认可汉宣帝对地方吏治重要性的认识，不是沿用汉代地方行政制度，也不是将汉宣帝作为治国榜样，可排除C、D。【近五年全国卷真题体验】3.(201

3、6·全国I卷·T27)明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于A.扩大地方行政权力B.提高地方行政效率C.削弱六部的权限D.缓解中央与地方的对立【解析】本题考查明代地方行政制度的相关内容。题干反映的是明朝初期，在地方设三司分别掌管“民政与财政”“司法”“军事”，以达到相互制衡的目的。但这一制度存在着政出多门、效率低下的问题。到明朝中叶以后，由于民变不断，朝廷需要统一协调地方各部门的工作以便有效地应对民变，提高地方行政效率

4、，这样就在地方设置巡抚作为最高行政长官，总管地方政务。故B项正确。巡抚一职的设置并没有扩大地方行政权力，中国古代尤其是到明清时期，地方权力不断缩小，故排除A项。根据题干材料无法判断六部权限是否受到限制，故排除C项。北宋大力加强中央集权，此后，中央在与地方的分权斗争中处于绝对优势地位，中央与地方的矛盾基本上得到解决，故排除D项。【近五年全国卷真题体验】4.(2017·全国I卷·T25)表1为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知A．诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化B．中央行政体制进行了调整C．朝廷解决边患的条件更加成熟D．王国控制的区域

5、日益扩大皇帝纪年公元纪年郡级政区汉高帝十二年前195年15郡汉文帝十六年前164年24郡汉景帝中元六年前144年68郡、国汉武帝元封五年前106年108郡、国【解析】本题考查西汉地方郡国并行制的演变，命题立意在考查学生的时空观念和历史解释的核心素养。汉朝建立以来，汉朝在地方实行郡国并行制。汉高祖分封诸侯王，建立了多个具有高度自治权的王国，自汉高祖到汉武帝统治初期，王国问题一直影响中央的权威和统治。汉武帝为加强中央集权于公元前127年颁布“推恩令”，“推恩令”的实行有效地减少了王国势力对中央统治的威胁，稳定了国内形势，为集中精力解决匈

6、奴这一边患问题创造了条件。故选C项。材料反映的不仅是“推恩令”实行之前中央与地方权力的紧张，也反映了“推恩令”实行后中央和地方关系的缓和，即中央加强了对地方的控制，故A项错误。材料反映的是地方郡国数量的变化，不是中央机构的调整，排除B项。“推恩令”实行后，王国越分越小，故排除D项。【近五年全国卷真题体验】5.(2018·全国I卷·T25)据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。由此可知，这一时期的藩镇A.控制了朝廷财政收入B.彼此之间攻伐不已C.注重维护中央的权威D.延续了唐朝的统治【解析】由表格数据可知，唐

7、代的藩镇除了河朔型擅自任免官员、拥兵自立外，其他类型的藩镇均由中央任免，并且驻兵防止分裂和异族进犯，维护社会治安。由此可知，“安史之乱”后的藩镇基本维护了唐朝的统治，故D项正确；材料中大部分藩镇是上缴赋税的，并且唐朝除了藩镇的税收外，还有其他财政收入，故A项错误；表格体现不出藩镇彼此攻伐不已，故B项错误；河朔型藩镇拥兵自重、与朝廷对抗，威胁到中央权威，故C项错误。本题考查史料实证的核心素养。这启示我们遇到和教材结论相违背的题目，解题的最好方法是排除法。【考情分析】1.从前面所选的真题中我们可以看出，古代中国地方行政制度的演变是高频考

8、点，每年必考，这是必修一第一单元《中国古代的政治制度》的主干知识。相对而言，地方制度的演变考查的频率比中央官制的调整考查的频率更高。2.考查的角度新颖，立意独特，但是主题基本上不变，主要还是考查地方行政制度实施的效果或影响。3.考查古