师资配置：当前农村学前教育发展的要务

《师资配置：当前农村学前教育发展的要务》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、师资配置：当前农村学前教育发展的要务徐群（江苏省第二师范学院，南京210013）稿件编号：201501110026基金项目：江苏省哲学社会科学规划研究重点项目“江苏农村学前教育公共服务体系的保障机制研究”（编号：14JYA003）通讯：徐群，江苏省第二师范学院[摘要]当前农村学前教育师资现状总体不容乐观，集中表现在有编教师数极少、教师年龄结构劣、学历水平低、专业素质不高、教师资格获得率低、经济地位低下、工资待遇极低、生师比高等方面。为提高农村学前教育质量，应通过“定向培养”“委托培养”“农村特岗教师”等方式加大农村幼教师资的供给量；应推进城乡教师轮岗制度建设，合理规划和

2、布局乡镇中心园及村办园（点），实现区域内教师资源的优化配置；应积极推进农村在职教师的学习与培训，有效提高其专业素养；政府应强化主导和监管职能，加大经费投入，提高农村幼儿园教师待遇，保障其合法权益和地位；应呼吁全社会更新教育观念，科学引领学前教育发展方向，构建创新型农村学前师资队伍。[..关键词]师资配置；农村学前教育；教师管理当前农村学前教育得到高度关注，各地政府相继出台相关政策文件，扶持农村学前教育发展。如江苏省在2011年开始的“学前教育五年行动计划”中即提出重点关注农村和城市集体所有制幼儿园发展，重点关注流动人口子女人园问题等。各市区县认真贯彻落实，狠抓学前教育事

3、业发展中的薄弱环节，取得突破性进展，大大加快了江苏农村学前教育的发展。然而，随着单独二胎政策的实施和新的生育高峰的到来，我国适龄学前儿童人数激增。从学前师资角度看，目前我国幼儿园专任教师仅约147万，按照规定的学前师生配置比例，到2020年为实现学前教育基本普及，我国还缺少百万幼教师资。在此背景下，农村学前教育师资的状况更是令人担忧。师资是保证教育质量的关键，从这一角度而言，农村幼儿园教师资源配置是发展农村学前教育的突破点，需要我们有针对性地对农村学前教育师资配置现状及其改善进行研究。一、当前农村学前教育师资现状本研究根据江苏省经济区域划分，分别从苏北、苏中、苏南选取1

4、个大市，在该大市选取1—2个区（县）作为调研地区，以该地区所属农村幼儿园及其师资为研究对象，通过问卷和访谈获取相关信息，然后进行数理统计与分析，结果显示江苏省农村学前教育师资总体现状不容乐观，集中表现为：一是师资缺乏较为严重。一些农村幼儿园生师比高达30:1，多数农村幼儿园生师比在25:1至29:1之间。而《江苏省公办幼儿园机构编制标准（试行）》指出，公办幼儿园事业编制按师生比1:16的比例核定，并主要用于配备管理人员和骨干教师。可见，如果按照标准配备专任师资，农村幼儿园的师资缺口是巨大的。二是农村有编教师数极低。所调查的6个区县有编教师平均占比只有11.22%，其中最

5、低的区县只有4%，同时有教师资格证的教师数不到教师总数的一半，平均占比仅为41.24%，其中最低的区县只有14.21%。三是师资队伍的年龄结构表现出两极分化的倾向。41—50岁的教师占教师总数近一半，苏北地区达到了45.36%，同时苏南地区教师的年龄多集中在30岁以下，占教师总数的49.56%，31～40岁的教师数在苏南苏北两区均比较少，苏北仅占28.32%，苏南仅有21.93%。可见，有经验又有活力的中年教师较少，同时存在明显的地区差异。四是农村幼儿园教师的学历偏低。本科学历的教师在苏北仅占6.63%，在苏中只有8.66%，在苏南也仅占25.16%；专科学历的教师占比

6、在苏北、苏中、苏南依次为34.94%、41.27%、35,48%；专科以下教师占比在苏北、苏中、苏南依次为58.43%、50.07%、39.36%。从职称来看，被调查的教师一半以上都没有评级，其中苏北未评职称的教师占86.14%，苏中为86.14%，苏南为53.55010。可见，农村学前教育师资以专科及以下学历和无职称的幼儿园教师为主体。五是农村幼儿园教师月工资收入偏低。以苏北某地区为例，除去保险外，人均月工资仅为950元。在苏南某地区，幼儿园教师月工资收入最高也仅为1705元，最低1016.1元。在苏中某地区，幼儿园教师月工资收入多数也较低，最低为每月1120元。此外

7、，苏北地区的农村幼儿园教师都无住房公积金与医疗保险。可见，无论所在地区的经济发展水平，农村幼儿园教师的工资与待遇普遍很低。二、当前农村学前教育师资存在的主要问题分析（一）数量严重缺乏，整体专业素质偏低，专业发展需求无人关注由于历史的原因，在相当长一段时期，学前教育处于边缘状态，农村学前教育更是无人问津，导致我国农村学前教育的基础十分薄弱，某些地区甚至是零基础。在我国目前普遍存在学前教育师资紧缺的情况下，农村师资的配置更是难以满足需要，加之农村幼儿园教师待遇极低，身份地位没有保障，生活与工作环境单调艰苦，因而农村幼儿园教师队伍极不稳定。本研