浅析公诉部门适用刑事和解不诉制度

《浅析公诉部门适用刑事和解不诉制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、浅析公诉部门适用刑事和解不诉制度应注意的问题公诉科何志英当前，在贯彻宽严相济的刑事政策过程中，一些地方的检察机关也开始探索运用刑事和解的方法来处理案件，以化解加害人与被害人之间的矛盾，在探索被害人、加害人合法权益的双向保护方面作出了有益的尝试。同任何事物一样，刑事和解也具有两面性，一方面体现着多层次的积极价值，有着广阔的发展前景，另一方面又含带着天生的制度性隐忧，引发实际操作的困难。适用刑事和解不诉制度是检察机关公诉部门在贯彻宽严相济刑事政策中运用刑事和解的重要举措。在探索过程中也存在很多值得探讨的空间，下面笔者结合公诉部门在运用刑事和解不诉制度中存

2、在的问题谈谈个人浅见。一、严格把握刑事和解的范围和条件一是正确理解刑事和解不诉制度的内涵。所谓刑事和解不诉制度，是指在轻微刑事案件中，犯罪嫌疑人能积极主动地认罪、道歉、作出经济赔偿，并取得被害人及其家属谅解，双方达成刑事和解协议，经检察机关确认后，作出不起诉决定。浅析公诉部门适用刑事和解不诉制度应注意的问题公诉科何志英当前，在贯彻宽严相济的刑事政策过程中，一些地方的检察机关也开始探索运用刑事和解的方法来处理案件，以化解加害人与被害人之间的矛盾，在探索被害人、加害人合法权益的双向保护方面作出了有益的尝试。同任何事物一样，刑事和解也具有两面性，一方面体现

3、着多层次的积极价值，有着广阔的发展前景，另一方面又含带着天生的制度性隐忧，引发实际操作的困难。适用刑事和解不诉制度是检察机关公诉部门在贯彻宽严相济刑事政策中运用刑事和解的重要举措。在探索过程中也存在很多值得探讨的空间，下面笔者结合公诉部门在运用刑事和解不诉制度中存在的问题谈谈个人浅见。一、严格把握刑事和解的范围和条件一是正确理解刑事和解不诉制度的内涵。所谓刑事和解不诉制度，是指在轻微刑事案件中，犯罪嫌疑人能积极主动地认罪、道歉、作出经济赔偿，并取得被害人及其家属谅解，双方达成刑事和解协议，经检察机关确认后，作出不起诉决定。浅析公诉部门适用刑事和解不诉

4、制度应注意的问题公诉科何志英当前，在贯彻宽严相济的刑事政策过程中，一些地方的检察机关也开始探索运用刑事和解的方法来处理案件，以化解加害人与被害人之间的矛盾，在探索被害人、加害人合法权益的双向保护方面作出了有益的尝试。同任何事物一样，刑事和解也具有两面性，一方面体现着多层次的积极价值，有着广阔的发展前景，另一方面又含带着天生的制度性隐忧，引发实际操作的困难。适用刑事和解不诉制度是检察机关公诉部门在贯彻宽严相济刑事政策中运用刑事和解的重要举措。在探索过程中也存在很多值得探讨的空间，下面笔者结合公诉部门在运用刑事和解不诉制度中存在的问题谈谈个人浅见。一、严

5、格把握刑事和解的范围和条件一是正确理解刑事和解不诉制度的内涵。所谓刑事和解不诉制度，是指在轻微刑事案件中，犯罪嫌疑人能积极主动地认罪、道歉、作出经济赔偿，并取得被害人及其家属谅解，双方达成刑事和解协议，经检察机关确认后，作出不起诉决定。在和解过程中，被害人与加害人可充分阐述犯罪给他们的影响及对刑事责任的意见等方面内容，选择双方认同的方案来弥补犯罪所造成的损害；加害人主动道歉悔罪、积极履行赔偿使其在刑事责任处置过程中能获得从轻、减轻或免除处罚。这样，被害人在精神和物质上可获得双重补偿，而加害人则可赢得被害人谅解和改过自新、尽快回归社会的双重机会。刑事和

6、解是被害人和加害人之间为利益最大化而选择的案件解决方式。审查起诉阶段是检察机关启动刑事和解的最佳时期，审查起诉阶段已将犯罪事实查清，其原因、后果、责任等泾渭分明，只要符合和解案件范围规定，进行和解有依据，有基础。另外从时间上看，案件到审查起诉阶段，离案发已有一段时间，双方的情绪均已趋于平和，有了和解的心理条件；而且在这一阶段，双方均有聘请律师的权利，可以面对面地展开平等、理性的对话与协商，有利于和解协议的达成。在审查案件中一旦发现可适用或可选择适用刑事和解的案件，应该主动询问双方当事人是否愿意接受和解。如果双方都愿意，应该立即着手进行。二是确定刑事和

7、解不诉范围应做到“有法可依”。检察机关在适用刑事和解过程中，应就现有的法律制度中尽量找到刑事和解运行的依据，做到“有法可依”。刑事诉讼法第172条、最高人民法院《关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第200条中规定的法官调解制度，刑事诉讼法第142条第2款规定的微罪不起诉制度，公诉案件中存在的酌定不起诉制度以及人民检察院刑事诉讼规则第291条规定的予以训诫、责令悔过、赔礼道歉和赔偿损失等微罪不起诉处分的替代措施，都具有刑事和解的制度特点。我国的刑事法律虽然还没有刑事和解的制度性规定，但并不等于说一点不存在与此相关的内容。我国刑事实体法

8、中的告诉才处理的犯罪规定，我国刑事程序法中的相对不起诉的规定，在一定意义上说也已经包含着一些与刑事和解相类似